Next year, when California lays down political boundaries for a new decade, it will become the first state ever to adopt lines drawn in public by a commission in which women are the majority, election experts say.
Były kobiety Marszałkowie Zgromadzenia i ProTemy Senatu – tradycyjni arbitrzy linii okręgów i politycznych fortun – ale żaden nie dzierżył młotka podczas roku raz na dekadę, w którym granice okręgów są przerysowywane w celu dostosowania się do świeżych danych Spisu Powszechnego. A jedyna poprzednia Komisja Redystrykcyjna była w większości męska (chociaż zespół techniczny był całkowicie kobiecy).
„To był taki klub dla starych chłopców.”- Karin Mac Donald
Przez pokolenia, rysowanie linii w celu wzmocnienia lub zniszczenia politycznych fortun było wyłączną domeną potężnych polityków, tych na właściwym urzędzie we właściwym czasie – z których wszyscy byli mężczyznami.
Nawet kobiety konsultantki, ludzie, którzy pojmują finezje tego ezoterycznego świata być może lepiej niż ci, którzy podejmują decyzje, byli nieliczni i daleko im do nich.
„To był taki klub starych chłopaków,” powiedziała Karin Mac Donald, której w pełni kobiecy zespół konsultantów narysował linie przyjęte przez męską większość, zatwierdzoną przez wyborców Kalifornijską Obywatelską Komisję Redystrykcyjną w 2011 roku.
„W latach 90-tych jeździłam na konferencje i byłam tam jedyną kobietą,” wspomina. „Po prostu było bardzo mało kobiet w redistrictingu, dopóki my się nie pojawiłyśmy.”
Sadhwani powiedziała, że znaczenie Komisji Redistrictingu z większością żeńską jest szczególnie odczuwalne w setną rocznicę uzyskania przez kobiety praw wyborczych.
Późniejsza transformacja jest niezwykła. Rola kobiet w ustalaniu politycznego pola gry dla najludniejszego stanu Ameryki przeszła od prawie do zera 20 lat temu do większości głosów dzisiaj.
„One nie tylko przełamały szklany sufit”, powiedział ekspert ds. redystrybucji w Kalifornii Mike Wagaman, „one go zatarły.”
Dr. Sara Sadhwani jest wśród tych obliteratorów, i mówi, że to „absolutny zaszczyt być w większości” w Komisji, składającej się z ośmiu kobiet i sześciu mężczyzn.
Liczba stanów ma panele redystrybucyjne, a 10 stanów ma niezależne komisje, co oznacza, że ograniczają one bezpośrednie zaangażowanie ustawodawców. Są to Alaska, Arizona, Kalifornia, Kolorado, Hawaje, Idaho, Michigan, Missouri, Montana i Waszyngton.
Sadhwani powiedział, że znaczenie żeńskiej większości Redistricting Commission jest szczególnie rezonansowe w setną rocznicę uzyskania praw wyborczych przez kobiety „i jak widzimy naszą pierwszą kobietę wiceprezydenta.”
Sadhwani został wybrany losowo z krótkiej listy przedstawionej przez Demokratów, w niezwykłym procesie selekcji obejmującym mechaniczne wydobycie ponumerowanych piłeczek pingpongowych z ręcznie kręconej klatki do gry w bingo. Ośmiu partyzanckich członków wybranych w ten sposób następnie wybrało swoich pozostałych sześciu kolegów, mając na uwadze zrównoważenie perspektyw regionalnych, etnicznych i ideologicznych.
„Jesteśmy z pewnością zróżnicowaną grupą opartą na pochodzeniu, wieku, poglądach,” powiedziała. „Myślę, że jest to szczególnie wyjątkowe, że mamy tę większość. Jest to, myślę, coś wyjątkowego.”
Sadhwani powiedział, że zmiana „jest odzwierciedleniem amerykańskiej polityki w ogóle, i myślę, że jest odzwierciedleniem naszych zmieniających się czasów.”
Niespodziewanie, Hertzberg przedstawia swoją rolę w 2001 roku nie jako koniec ery backroom, ale jako początek ery otwartego rządu.
Sen. Robert Hertzberg, D-Van Nuys, był Speaker of the Assembly ostatnim razem, gdy politycy narysowali linie dla Kalifornii, i posiada wyróżnienie bycia ostatnią osobą, która zrobiła to jeszcze w wybranym urzędzie.
„Jestem ostatnim,” powiedział. „Ostatnim, który zrobił redistricting.”
Niespodziewanie, przedstawia swoją rolę w 2001 roku nie jako koniec ery backroom, ale jako początek ery open-government. Choć uważnie obserwowany przez polityków i społeczność Kapitolu, redystrybucja jest ignorowana przez ogół społeczeństwa.
Rola Hertzberga, jak sam wyjaśnia, była przejściowa. Chociaż miał ogromny wpływ na linie, które określiły granice 80 okręgów Zgromadzenia i 40 okręgów Senatu w 2001 roku (i losy siedzących członków, z których nie wszyscy wyszli bez szwanku), powiedział, że był ograniczony od rażącego gerrymanderingu, częściowo przez zmienione prawo, częściowo przez orzeczenia sądowe, a w dużej części przez mikrochip.
„Nie mogłeś grać w gry z technologią,” powiedział. „Po prostu nie mogłeś już tego robić. Mogłeś narysować kilka linii tu i tam … ale z technologią, każdy sędzia może spojrzeć na technologię.”
„Byłem ograniczonym terminem mówcy” zauważył. Jeśli sądy podrzuciły jego wiersze po tym, jak jego kadencja dobiegła końca, nie byłoby drugiej szansy. Jego szansa na pozostawienie dziesięcioletniego odcisku kciuka na kalifornijskiej polityce zostałaby utracona na zawsze. Aby temu zapobiec, „dosłownie miałem prawnika, który sprawdzał każdą linię.”
W rezultacie powstała mapa polityczna, która w większości wytrzymała kontrolę i wyzwania sądowe. Trzymała się do czasu, gdy komisja przyjęła nowe linie w 2011 roku.
Ale czasy, gdy marszałkowie i prominenci bezkarnie rysowali linie, jak twierdzi Hertzberg, skończyły się, zanim on przybył.
„Stare złe czasy”, powiedział, „to byli dosłownie faceci z ołówkami.”
.