Nebraska gyermekelhelyezési törvények dióhéjban
A legtöbb államhoz hasonlóan Nebraska is arra a következtetésre jutott, hogy a gyermekelhelyezési ügyekhez gyakran társuló “a győztes mindent visz” mentalitás káros a gyermekek és a szülők jólétére. Ebből a célból Nebraska törvényei arra irányulnak, hogy mindkét szülő és a gyermek között annyi kapcsolatot biztosítsanak, amennyi az egyes esetek körülményei között megvalósítható és ésszerű.
Nebraskában többféle felügyeleti jog van, amelyek a “törvényes felügyeleti jog” és a “fizikai felügyeleti jog” fogalma körül forognak. A jogi felügyeleti jog a gyermek nevelésével kapcsolatos főbb döntések meghozatalára vonatkozik, mint például az oktatási választások, a vallási képzés és a nem sürgős orvosi ellátás. A fizikai felügyeleti jog arra vonatkozik, hogy a gyermek hol fog élni.
A jogi felügyeleti jog és a fizikai felügyeleti jog két típusa létezik, és ezeket mindkét szülő közösen, illetve kizárólag az egyik szülőnek lehet odaítélni. A jogi felügyeleti jog tekintetében messze a közös jogi felügyeleti jog a legelőnyösebb megoldás. A nebraskai jog szerint a közös jogi felügyeleti jog a szülők kölcsönös hatáskörét és felelősségét jelenti a gyermek jólétével kapcsolatos alapvető közös döntések meghozatalában. (Nebraska Revised Statutes – 43. cím 2922. § (11).)
Az, hogy a törvény a közös jogi felügyeletet részesíti előnyben, nem jelenti azt, hogy ez minden esetben bekövetkezik. Vannak olyan esetek, amikor egy szülő nem alkalmas arra, hogy ilyen jellegű döntéseket hozzon a gyermek számára. Ilyen lehet például, ha a szülő ítélőképességét súlyosan veszélyezteti a kezeletlen drogfüggőség. Egy ilyen helyzetben az egyedüli szülői felügyeleti jog megítélése a nem károsodott szülőnek lenne a valószínűbb eredmény.
A közös fizikai felügyeleti joggal kapcsolatban a nebraskai jog úgy határozza meg, hogy az a szülők közös hatáskörét és felelősségét jelenti a gyermek lakóhelyével kapcsolatban. Ez magában foglalja azt az elvet is, hogy a gyermeknek folyamatos és jelentős időtömböket kell mindkét szülővel töltenie. (Nebraska Revised Statutes – 43. cím 2922. § (12) bekezdés). Ezek meglehetősen tág paraméterek, és számos forgatókönyvre alkalmasak. Például elképzelhető, hogy a gyermek hat hónapot él mindkét szülővel, akár folyamatosan, akár kisebb időszakokra bontva. Úgy tűnik azonban, hogy a törvény nem követeli meg a szülők közötti egyenletes időmegosztást.
Bár a közös fizikai felügyeletre érdemes törekedni, időnként ez nem kivitelezhető, különösen, ha a szülők nem élnek egymás közelében. Ez különösen igaz, ha a gyerekek idősebbek lesznek és iskolába járnak. A szülőknek kell eldönteniük (vagy a bíróság teszi meg helyettük), hogy az iskolába járás szempontjából melyik otthon szolgáljon a gyermekek lakóhelyéül. Ha a szülők lakhelyei jelentősen távol vannak egymástól, a legjobb esetben is nehéz lenne, ha a gyerekek azzal a szülővel élnének, aki az iskolai körzeten kívül van. Ezekben az esetekben tehát a szülőknek kreatívnak és rugalmasnak kell lenniük. Lehet, hogy a gyerekek az egyik szülőnél laknak a tanév során, a másiknál pedig a nyáron.
Ha a “kizárólagos felügyeleti jog” érdekli, Nebraskában erre önmagában nincs meghatározás. Sokan úgy gondolják, hogy a kizárólagos felügyeleti jog azt jelenti, hogy az egyik szülő teljes mértékben irányítja a gyermek életét. Ez szembemegy a jelenlegi felügyeleti filozófiával. Ha azonban a bíróság úgy ítéli meg, hogy az egyik szülő nem alkalmas a felügyeletre, akkor a másik szülőnek ítélheti meg a kizárólagos fizikai és jogi felügyeletet.
Azt azonban tudnia kell, hogy ez nem vonja kétségbe a nem felügyeletet ellátó szülő azon jogát, hogy a bíróság által megfelelőnek ítélt feltételek mellett időt töltsön a gyermekkel. A bíróság csak a legszélsőségesebb esetekben szünteti meg a szülői jogokat, beleértve a szülői időhöz való jogot is.
Megjegyzendő, hogy a törvényes felügyeleti jog vagy a fizikai felügyeleti jog meghatározása során a bíróság nem részesítheti előnyben egyik szülőt sem a szülő neme vagy fogyatékossága alapján. És nem áll fenn az a vélelem, hogy bármelyik szülő alkalmasabb vagy alkalmasabb, mint a másik. (Nebraska Revised Statutes – 42. cím, 364. § (2).)
A másik dolog, amivel tisztában kell lenni, hogy a szülő katonai szolgálata hatással lehet a felügyeleti jogra. A legfontosabb dolog, amit tudnia kell, hogy minden gyermekelhelyezési ügyben van egy mindenek felett álló elv: az eredménynek a gyermek legjobb érdekeit kell szolgálnia.”
Nebraska szülői tervek
A nebraskai törvények előírják, hogy a szülők szülői tervet nyújtsanak be a bírósághoz. (Nebraska Revised Statutes – 43. cím 292929. §.) A szülői terveknek számos témával kell foglalkozniuk, többek között:
- az egyes gyermekek törvényes felügyeletét és fizikai felügyeletét
- a szülői idő felosztását vagy az egyes gyermekekhez való egyéb hozzáférést születésnapok, ünnepek, iskolai és családi vakációk és egyéb különleges alkalmak alkalmával, meghatározva a dátumokat és időpontokat
- hol lesz a gyermek hét közben, hétvégén és adott napokon az év során
- egy átmeneti tervet, beleértve a gyermeknek a szülők lakóhelye közötti áthelyezésének idejét és helyét
- a gyermek mindennapi gondozására és felügyeletére vonatkozó döntések meghozatalára vonatkozó eljárásokat
- a szülői terv jövőbeli módosítására vonatkozó eljárásra vonatkozó rendelkezéseket
- a szülők és a gyermek biztonságának maximalizálása érdekében hozott intézkedéseket, és
- az iskoláskorú gyermekek rendszeres és folyamatos iskolába járását és előrehaladását biztosító rendelkezéseket.
A törvény azt is előírja, hogy a szülők egy vagy több szülői tanfolyamon vegyenek részt. (Nebraska Revised Statutes – 43. cím 2928. §.) A bíróságok közvetítéssel vagy más alternatív vitarendezési eszközökkel segítik a szülőket abban, hogy elfogadható szülői tervre jussanak.
Nebraska láthatási törvények
Azt, amit korábban láthatásnak neveztek, ma már gyakrabban nevezik szülői időnek. Azokban az időszakokban, amikor a szülő nem rendelkezik a gyermek fizikai (lakóhelyi) felügyeletével, az adott szülőnek továbbra is joga van arra, hogy időt töltsön a gyermekkel. A szülői felügyeleti terv például rendelkezhet úgy, hogy a nem lakóhellyel rendelkező szülő minden második hétvégét a gyermekkel tölti, és esetleg hetente egy este láthatja a gyermeket. Nincs egyetlen meghatározott szülői időbeosztás. Annyira változatos lehet, amennyire a szülők meg tudnak állapodni. Értse meg azonban, hogy bármennyi mozgásteret is enged a törvény a szülői idővel kapcsolatban, a bíróság nem fog jóváhagyni egy megállapodást, ha úgy érzi, hogy az nem szolgálja a gyermek érdekeit.
Létezhetnek olyan helyzetek, amikor az egyik szülőnek nem szabad megengedni, hogy egyedül töltsön időt a gyermekkel. Ilyesmivel találkozhatunk például olyan esetekben, amikor a szülő gyermekbántalmazásban vétkes, vagy ha dühkontroll problémák vannak. Ezekben az esetekben a bíróság rendelkezhet felügyelt látogatásokról. Ezeket gyakran államilag jóváhagyott, képzett személyzettel ellátott létesítményben bonyolítják le.
Figyeljen arra, hogy a láthatás jogtalan megtagadása a házastársától súlyos következményekkel járhat.
Nebraska gyermekelhelyezési irányelvek: The Best Interests of the Child
A fenti szakaszokban többször is hivatkoztunk a “gyermek mindenek felett álló érdeke” kifejezésre. Ez nem valamilyen elvont fogalom. A nebraskai törvények foglalkoznak azzal, hogy a bíráknak mit kell figyelembe venniük annak eldöntésekor, hogy a felügyeleti jog vagy a szülői felügyeletre vonatkozó megállapodás a gyermek mindenek felett álló érdekét szolgálja-e.
A bíróság tudni szeretné, hogy a szülői felügyeleti terv biztosítja-e a gyermek biztonságát, érzelmi fejlődését, egészségét, stabilitását, fizikai ellátását, valamint rendszeres és folyamatos iskolába járását. Azt is, hogy a gyermek családjai (és bárki, aki szülői szerepet tölt be) továbbra is aktívak maradnak és részt vesznek a gyermeknevelésben, biztonságos, megfelelő és folyamatos minőségi kapcsolattartással a gyermekek és családjaik között. A tervnek gondoskodnia kell a szülő biztonságáról, ha a szülő családon belüli erőszak áldozata lett.
A bíróság a következő egyéb tényezőket veszi figyelembe:
- a gyermek kapcsolata az egyes szülőkkel a felügyeleti jog iránti kereset megindítása előtt
- a gyermek kívánságai és kívánságai, függetlenül a gyermek korától, ha ezek a kívánságok megalapozott érvelésen alapulnak
- a gyermek általános egészsége, jóléte és szociális viselkedése, és
- a gyermek vagy bármely családtag vagy háztartástag bántalmazásának hitelt érdemlő bizonyítékai.
(Nebraska Revised Statutes – 43. cím 2923. §.)
Ne feledje, függetlenül attól, hogy a szülők mit akarnak a szülői felügyeletet illetően, a végső döntés arról, hogy mi szolgálja a gyermek érdekeit, a bíróságé.
A bíróság figyelembe veszi a gyermek felügyeleti joga iránti preferenciát?
A körülményektől függően figyelembe veheti. Amint az előző szakaszban láttuk, a gyermek kívánsága az egyik olyan tényező, amelyet a bíróság figyelembe vehet annak meghatározásakor, hogy mi szolgálja a gyermek érdekét, függetlenül a gyermek életkorától. A kikötés természetesen az, hogy ezeknek a kívánságoknak “megalapozott érvelésen” kell alapulniuk. Általános szabály, hogy minél idősebb a gyermek, annál nagyobb jelentőséget tulajdonít a bíró a gyermek kívánságainak. De végső soron ez valójában a gyermek érettségi szintjén múlik.
Egy nebraskai ügyben például a bíró helyt adott egy 12 éves lány és egy 14 éves fiú gyermekelhelyezési kívánságainak. Mindkét gyermek kifejezte, hogy az apjával szeretne élni. A bíró úgy döntött, hogy mivel a gyermekek fel tudták fogni, hogy mi történik, és az apa stabil és alkalmas szülő volt, neki kell megítélni a felügyeleti jogot.
Másrészről viszont egy bíró elutasította a 4 éves és 7 éves gyermek által kért felügyeleti jogot. A bíróság megállapította, hogy a gyermekek túlságosan befolyásolhatóak, és ezért nem képesek ésszerű döntéseket hozni.
A bíró arról is meg akar győződni, hogy a gyermek kifejezett preferenciája nem a szülő indokolatlan befolyásán alapul. Így a bíróság valószínűleg figyelmen kívül hagyja a gyermek kívánságát, ha megállapítja, hogy az egyik szülő a gyermek előtt rosszat mondott a másiknak, vagy megpróbálta megvesztegetni a gyermeket, például ajándékok ígéretével.
A gyermek véleménynyilvánításának mechanikájáról tudni kell, hogy a bíróságok igyekeznek elkerülni, hogy a gyermekek nyílt tárgyaláson tegyenek vallomást. Az ilyen környezetbe kerülés ijesztő és stresszes lehet. Inkább a bíró hajlamosabb arra, hogy a gyermekkel a tárgyalóteremben (a bíró irodájában) beszélgessen. Általában az ügyvédek jelen vannak a meghallgatáson, de a szülők nem. Az is jellemző, hogy a beszélgetésről bírósági jegyzőkönyvvezető készít jegyzőkönyvet.
Más esetekben a bíró dönthet úgy, hogy kijelöl egy képzett gyermekjogi szakembert, aki találkozik a gyermekekkel, és kideríti a kívánságaikat. Ilyen szakember lehet egy szociális munkás, egy gyermekterapeuta vagy egy gyermekelhelyezési értékelő. Bizonyos esetekben, amikor a bíró úgy véli, hogy a gyermekeknek szükségük lehet valakire, aki kifejezetten az ő érdekeiket képviseli, kinevezhet egy “pergondnokot” (guardian ad litem, GAL), aki a gyermekek hangjaként szolgál a gyermekelhelyezési eljárás során. A GAL gyakran kifejezetten erre a feladatra kiképzett ügyvéd.
Gyermekelhelyezés módosítása Nebraskában
Ha módosítani szeretné a meglévő szülői felügyeleti jogot vagy szülői időt érintő szülői felügyeleti tervet, akkor módosítási kérelmet kell benyújtania a bírósághoz. Értesítenie kell a másik szülőt arról, hogy benyújtotta a panaszt.
Nem kérheti a meglévő terv módosítását szeszélyből. Inkább arról kell meggyőznie a bíróságot, hogy a jelenlegi szülői felügyeleti terv hatályba lépése óta “lényeges változás állt be a körülményekben”. Számos olyan helyzet van, amely lényeges változásnak minősülhet. Például lehet, hogy az egyik szülőnek munkahelyi változás miatt el kell költöznie az államból. Vagy talán az egyik szülő fogyatékossá vált, és a jelenlegi terv betartása komoly nehézséget jelentene.
Mint mindig, a bíróság fogja eldönteni, hogy a szülői felügyeleti terv javasolt módosítása a gyermek mindenek felett álló érdekét szolgálja-e.