私たちはデータが貴重であることを知っています。 そうでなければなりません。 政府はデータを入手するためにハッカーに何百万ドルも支払っています。 時価総額で世界の上位6社のうち5社がデータ企業です。
では、なぜ開発部門は遅れをとっているのでしょうか。 政府や援助機関は、Google が広告をターゲットにするのと同じくらい効果的に介入をターゲットにできるように、データの生産、分析、およびテクノロジーに投資すべきではありませんか。
地域、国、および世界的な取り組みが持続可能な開発目標 (SDG) の達成に集結している開発領域では、政策立案者はビジネス界の対応者と同様にデータを高く評価すると考えるかもしれません。 結局のところ、SDGsは17の目標、169のターゲット、232の指標からなる期限付きの測定可能な枠組みであり、すべての国が2030年までに達成することを目指しており、その進捗を測定する必要があるのです。 確かに、より良いデータがSDGsを達成し、誰も置き去りにしないための前提条件であるという強いレトリック上のコンセンサスがあります。 しかし、より良いデータへの要求は、それに見合った国内外からの資金の増加にはつながっていません。 言い換えれば、投資のレベルはデータの公言された価値と一致していません。
この理由の少なくとも1つは、データと統計がしばしば長期的なプロセスやシステムへの投資とみなされ、より即効性があるとみなされる優先事項と競合していることです。 これは、政治家や政策立案者の時間軸が短く、たとえそれがシステム的な変化につながらない場合でも、何らかの結果を見たいという焦りがあることを物語っています。 また、政策立案者が他の投資の優先順位と比較して、データの価値をどのように評価すればよいのか分からないことも示唆しています。
この課題に取り組むため、経済学者や研究者がどのようにデータの価値を測ろうとしてきたかをもっと理解したいと思いました。
私たちの論文「What Do We Know About the Value of Data？」では、データの価値を測定するための5つの方法を解き明かしています。 その目的は、各手法の利点と欠点を理解し、データへの投資を増やす必要性を政策立案者に納得させるために、どのアプローチが最も効果的かを判断することです。 この分析は、Open Data Watchが最近発表した「Value of Data Inventory」をベースにしています。 このペーパーで検討したアプローチは、
- コストベースのアプローチ – 価値は、データを作成するためのコストに基づいて決定されます。
- 市場ベースのアプローチ – 価値は、同等の製品の市場価格またはユーザーの支払い意思に基づいて決定されます。
- Benefit monetization approaches – 価値は、国勢調査のような特定のデータ製品の利益を定義し、その利益を収益化することによって見積もられる。
- Impact-based approaches – 価値は、データの利用が経済・社会の結果に及ぼす因果関係や、限られたデータや質の悪いデータによる非効率や誤った政策決定の観点からコストを評価し決定する。
これらのアプローチをそれぞれ検討し、論文は以下のように結論づけた。 1) データの価値を測定することは本当に難しく、どのように行うのがベストなのかコンセンサスが得られていない、2) どの方法も政策立案者に影響を与えるには十分ではない、です。 これらの方法はすべて、データが無形資産であるという前提から出発しています。 またデータは大部分において公共財であるため、市場価格は存在しない。 データは無価値であり、ある人が使用することによって他の人の使用能力が奪われたり、その価値が下がったりすることはありません。 このため、時間や目的によって異なる利用者の価値を追跡し、測定することが困難な場合がある。 このような特徴により、価値を特定し、データ製品の利点を収益化することが特に困難となる。
今後どのような方法があるのか？ レビューしたアプローチのうち、価値促進におけるストーリーテリングの強い役割を示すインパクトベースのアプローチは、データ投資と人々の生活に影響を与える成果との関係を実証しているため、最も有望であると判断された。 最大の課題は、一部の事例がコンテキストに特化しているため、政策立案者への影響力が制限される可能性があることです。 しかし、もし人間への影響と投資に対するリターンの両方を示すことができれば、勝利のコンビネーションが得られるかもしれません。
今後、持続可能な開発データのためのグローバル・パートナーシップは、投資に対するリターンに明確に関連するデータインパクトのストーリーを編集する努力を支援します。 我々はパートナーの仕事を基礎とし、共有したいストーリーを持つ誰もが我々に連絡することを奨励します。 私たちはこれらのストーリーをパッケージ化し、データのためのより多くの、より良い資金調達を主張する際に、アドボカシーに使用します
(Photo by Arne Hoel / World Bank)
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