Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden nykyinen hallintomalli koostuu vapaaehtoisista, yhteisöstä kotoisin olevista johtokunnista, jotka toimivat yhteistyössä palkattujen tai palkattomien johtajien kanssa. Tämä malli on niin laajalti käytössä ja hyväksytty, että useimmat ihmiset eivät juurikaan mieti hallintomallin suunnittelua. Hallintopiireissä ollaan sitä mieltä, että malli, jossa vapaaehtoisella hallituksella on valvontavastuu ja päivittäistä toimintaa hoitava johtaja, on jo lähtökohtaisesti virheellinen. Tällaisessa mallissa ei ole valvontaa ja tasapainoa. Pohjimmiltaan hallitus arvioi ja hallinnoi itse itseään. Tämä malli jättää oven auki sille, että joko hallituksesta tai johtajasta voi tulla liian voimakas. Malli avaa oven myös petoksille.
Tämä kysymys herättää kysymyksen siitä, miksi niin monet voittoa tavoittelemattomat järjestöt käyttävät sitä edelleen. Syy on yksinkertainen: Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden on vaikea löytää mitään parempaa.
Organisaatioiden valitsema hallintomalli riippuu pitkälti organisaation ja sen jäsenten tarpeista. Koska järjestöjen ja niiden jäsenten tarpeet vaihtelevat niin paljon, on lähes mahdotonta löytää yhtä kaikille sopivaa hallintomallia, joka toimisi kaikille voittoa tavoittelemattomille järjestöille. Siksi monet organisaatiot päätyvät lopulta hybridilähestymistapaan.
Mitä on hallinto?
Mel Gill, Los Angelesissa toimivasta Synergy Management and Consulting Associates -yrityksestä, määrittelee hallintotavan seuraavasti: ”Prosessit, rakenteet ja organisaatioperinteet, jotka määrittelevät, miten valtaa käytetään, miten sidosryhmät saavat sanoa sanottavansa, miten päätöksiä tehdään ja miten päätöksentekijöitä pidetään tilivelvollisina”.”
The Business Dictionary määrittelee hallintotavan seuraavasti: ”Organisaation hallintoelimen jäsenet määrittelevät toimintaperiaatteet ja valvovat jatkuvasti niiden asianmukaista täytäntöönpanoa”. Se sisältää mekanismit, joita tarvitaan tasapainottamaan jäsenten valtuudet (ja niihin liittyvä tilivelvollisuus) sekä heidän ensisijainen tehtävänsä eli organisaation hyvinvoinnin ja elinkelpoisuuden lisääminen.”
Hallintomallit yleishyödyllisille yhteisöille kehittyvät tyypillisesti ajan myötä. Seuraavassa on tilannekatsaus joistakin yleisemmistä yleishallintomalleista, joita voittoa tavoittelemattomat järjestöt käyttävät.
Neuvoa-antava johtokuntamalli
Neuvoa-antavassa johtokuntamallissa toimitusjohtaja tai johtaja on organisaation varsinainen perustaja. Neuvottelukunnan tehtävänä on täyttää lakisääteinen vaatimus, joka koskee voittoa tavoittelemattoman organisaation alkuperäistä rekisteröintiä ja sen jatkuvaa säilyttämistä 501(c)(3)-organisaationa. Vaikka toimitusjohtaja ja johtajat voivat olla parhaita henkilöitä johtamaan toimintaa, he tarvitsevat usein neuvoja ja ohjausta muilta yhteisön ammattilaisilta, kuten henkilöiltä, joilla on asiantuntemusta taloudesta, lainsäädännöstä tai toimialasta, johon järjestö liittyy. Neuvoa-antava lautakunta voi olla organisaation hallitus. Vaihtoehtoisesti voittoa tavoittelemattomat organisaatiot voivat perustaa neuvoa-antavan lautakunnan hallintoneuvoston lisäksi. Hallintoneuvosto ottaa vastuun valvonnasta ja suunnittelusta, ja neuvoa-antava lautakunta antaa tarvittaessa ohjausta. Joskus neuvottelukunnan johtajat ovat myös henkilöitä, joilla on myönteinen maine, mikä voi lisätä voittoa tavoittelemattoman organisaation arvostusta ja voittoja.
Patron-malli
Patron-malli on suunniteltu voittoa tavoittelemattomille organisaatioille, jotka panostavat voimakkaasti varainhankintaan. Hallituksen ensisijaisia toimintoja ovat varainhankintatoimien järjestäminen, helpottaminen ja niihin osallistuminen. Näin ollen hallitus valitaan ensisijaisesti yhteisön varakkaiden ja vaikutusvaltaisten henkilöiden joukosta, jotka antavat omia varojaan ja hankkivat varoja henkilökohtaisten ja liiketoimintaverkostojensa kautta. Niillä ei useinkaan ole monia hallituksen kokouksia hallintotarkoituksessa. Järjestössä työskentelevät vapaaehtoiset hallinnoivat yleensä itse itseään.
Osuuskuntamalli
Osuuskuntamallia suosivat voittoa tavoittelemattomat järjestöt eivät palkkaa toimitusjohtajaa tai johtajaa. Se on demokraattisin malli, koska hallitus tekee kaikki päätökset yksimielisesti. Tässä mallissa ei ole hierarkiaa, ja vallan tasapaino on tasapuolinen kaikkien hallituksen jäsenten kesken. Ajattele sitä ryhmänä yksilöitä, jotka työskentelevät yhdessä saman asian puolesta – kaikilla on yhtä suuri osuus ja yhtä paljon valtaa. Osuustoimintamallia käyttävät organisaatiot muodostavat hallituksen vain siksi, että laki velvoittaa niitä siihen, joten hallitus on pelkkä keulakuva. Koska kaikilla hallituksen jäsenillä on yhtäläinen johtajuus, kaikilla hallituksen jäsenillä on yhtäläinen vastuu hallituksen toimista.
Johtoryhmämalli
Johtoryhmämalli on suosittu malli joissakin voittoa tavoittelemattomissa yhteisöissä. Ajattele tätä mallia siten, että jokaista hallituksen tehtävää varten on valiokunta. Voittoa tavoittelemattomat yhteisöt, jotka käyttävät johtoryhmämallia, voivat perustaa henkilöstökomitean, varainhankintakomitean, rahoituskomitean, suunnittelukomitean, ohjelma- ja toimintakomitean ja muita toimintoja tarpeen mukaan. Kuten osuuskuntamallissa, hallitus on olemassa sääntelyvaatimusten täyttämiseksi.
Policy Governance -malli
Policy Governance -malli on ehkä suosituin voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden hallintomalli. Tämä malli muistuttaa pitkälti perusluonteista vapaaehtoisjohtokuntaa, jossa on toimitusjohtaja tai johtaja. Erona on se, että politiikkahallintomalli on hieman virallisempi versio, jossa on pysyviä komiteoita ja säännöllisiä kokouksia. Tämä malli antaa toimitusjohtajalle paljon liikkumavaraa päätöksenteossa ja organisaation johtamisessa. Hallitus arvioi toimitusjohtajan suoritusta ja määrittelee palkkauksen sen mukaisesti.
Community-Engagement-malli
Alliance for Nonprofit Management on luonut Community-Engagement Governance -mallin. Tässä mallissa vastuu hallinnosta ulotetaan osakkaille ja sidosryhmille, ja ajatuksena on, että voittoa tavoittelemattoman organisaation menestys vaikuttaa myönteisesti yhteisöön, joten hallituksen olisi jaettava vastuu sen hallinnosta. Tämä malli antaa voittoa tavoittelemattomille yhteisöille paljon joustavuutta hallinnoida itseään niiden koon, tarpeiden, tehtävän ja kehitysvaiheen mukaan.
Hybridi hallintomalli
Aika on osoittanut, että mikään hallintomalli ei toimi erityisen hyvin kaikissa tai edes useimmissa voittoa tavoittelemattomissa yhteisöissä. Kun vapaaehtoisjohtokuntamallit ja politiikkahallintomallit eivät toimi hyvin, seuraavaksi paras vaihtoehto on hybridihallintomalli. Hallintoneuvostot voivat yhdistellä mitä tahansa edellä mainituista malleista luodakseen ainutlaatuisen hybridihallintomuodon, joka täyttää organisaationsa erityistarpeet.
Hallitusportaalit auttavat hallintoneuvostoja kaikentyyppisessä hallinnossa
Hallintotyypistä riippumatta kaikki hallintoneuvostot ovat kiinnostuneita siitä, että hallintoneuvostojen liiketoiminta on turvallista, varmaa, tehokasta ja kustannustehokasta. Hallitusportaali tukee hallituksen jäseniä ja henkilökuntaa heidän rooleistaan, tehtävistään ja vastuualueistaan riippumatta. Hallitusportaalit tarjoavat hallitustyöskentelyyn ympäristöystävällisen ratkaisun, joka sisältää huipputeknistä turvallisuutta ja mobiiliystävällisiä sovelluksia. Tämä säästää myös aikaa ja rahaa, jotka ovat voittoa tavoittelemattomien järjestöjen arvokkainta omaisuutta.