Prairie State Energy Campus

Prairie State Energy Campus on 1 600 megawatin (MW) hiilivoimalaitos Lively Grovessa, Illinoisissa. Kahdesta yksiköstä koostuvan, 4,93 miljardin Yhdysvaltain dollarin arvoisen voimalan toinen yksikkö otettiin kaupalliseen käyttöön marraskuussa 2012, jolloin valmistui suurin 30 vuoteen rakennettu hiilivoimalaitos Yhdysvalloissa.

Sijainti

Voimalaitos sijaitsee noin 45 mailia St. Louisin suuralueelta kaakkoon.

Ehdotus

Hiilivoimalaitosta ehdotettiin ensimmäisen kerran vuonna 2001.

Voimalaitoksen kivihiili tulisi suunnitellusta 6,5 miljoonan tonnin vuosituotannolla tuotettavasta 6,5 miljoonan tonnin suuruisesta Lively Groven kaivoksesta Illinoisissa.

Jordan Groven kaivos Illinoisissa toimii toissijaisena sijoituspaikkana Prairie State Energy Campuksen polttohiilijätteen varastoinnille, sillä Peabodylla on lupa hiilijätteen sijoituspaikalle St. Clairin piirikunnan kaakkoisosassa Illinoisissa. Suuressa laitoksessa on yli miljardin dollarin päästöjenvalvontalaitteet, ja sen odotetaan tuottavan sähköä 2,5 miljoonalle perheelle Missourissa, Illinoisissa, Indianassa, Kentuckyssa, Ohiossa, Michiganissa, Virginiassa ja Länsi-Virginiassa.

Voimalaitoksen omistajia ja sijoittajia ovat kahdeksan julkista sähkölaitosta ja Peabody Energy. Hankkeen omistus on vaihtunut ajan myötä: Peabody ja CMS Energy olivat hankkeen rahoittajia, ja kumpikin omisti 15 prosentin osuuden, mutta CMS vetäytyi toukokuussa 2007 yhtiön jättämien SEC-asiakirjojen mukaan. Keskilännen maaseudun sähköosuuskuntien ja kunnallisten sähkölaitosten ryhmä, Northern Illinois Municipal Power Agency, omistaa 53 prosenttia hankkeesta. Heinäkuussa 2007 American Municipal Power Ohio sitoutui 300 MW:n osuuteen, ja syyskuussa 2007 Southern Illinois Power Cooperative sitoutui 125 MW:n osuuteen.

Laitoksen rakentaminen alkoi 1. lokakuuta 2007.

Historia

Voimalaitoksen ilmaluvasta käytiin pitkä taistelu. Illinoisin ympäristönsuojeluvirasto EPA myönsi vuonna 2005 PSD-ilmaluvan, josta valitettiin myöhemmin. Elokuussa 2006 Yhdysvaltain ympäristönsuojeluviraston ympäristövalituslautakunta piti luvan voimassa. Lokakuussa 2006 Sierra Club, American Lung Association ja American Bottom Conservancy riitauttivat voimalan ilmaluvan vetoomuksella Yhdysvaltain 7. piirin muutoksenhakutuomioistuimelle, joka vahvisti luvan elokuussa 2007. Heinäkuussa 2008 EPA:n ympäristövalituslautakunta päätti, että myönnetty ilmalupa on voimassa.

Peabody Energy rahoitti alun perin voimalan, mutta myi myöhemmin 95 prosenttia hankkeesta kahdeksalle keskilännen julkiselle sähkölaitokselle.

Prairie Power Inc. (PPI), joka hakee rahoitusta 8,2 prosentin osuuttaan voimalasta varten, hylättiin Rural Utilities Servicen toimesta, kun virasto määräsi vuoden 2008 alussa moratorion uusille hiilivoimaloiden lainoille. Lokakuussa koko hankkeen tiedottaja sanoi, että PPI löysi rahoituksen muualta. Prairie Powerin rahoituksesta ja kirjanpidosta vastaava varatoimitusjohtaja Lyndon Gabbert kieltäytyi kommentoimasta hankkeen rahoituksen tilannetta sanomalla vain: ”Lehdistöllä on kosto tätä alaa vastaan.”

Keskustelu voimalasta jatkui sen rakentamisen aikana, ja paikalliset yhteisöt ja ympäristöryhmät vastustivat sitä edelleen. Valmistuessaan Prairie State maksoi yli neljä miljardia dollaria. Laitos päästää hiilidioksidia ilmakehään, koska sen rakennuslupa ei sääntele hiilidioksidipäästöjä. Laitos toimittaa tukkusähköä Farmers Mutual Electricin jäsenille. Laitoksen kustannukset siirretään veronmaksajille.

Heinäkuussa 2010 Geneven pormestari Kevin Burns kertoi Chicago Tribune -lehdelle, että hän määräsi hiljattain henkilökuntansa tutkimaan, voiko kaupunki rajoittaa hankkeen kasvavien kustannusten maksamista. Yhdyskunnat on sidottu 28-vuotisiin sopimuksiin, jotka edellyttävät korkeampia sähkömaksuja rakennustyön ylitysten kattamiseksi. Yksi osoitus siitä, miten hinnat saattavat nousta, on Illinois Municipal Electric Agencyn (IMEA) vuonna 2009 laatimissa tiedostoissa. IMEA on 33 kaupungin yhdistys, joka omistaa 15 prosentin osuuden voimalasta, mukaan lukien Naperville, St. Charles ja Winnetka. Virasto ennusti, että sen sähkötoimitusmaksut jäsenyhteisöille nousevat 63,40 dollariin megawattitunnilta vuonna 2013, mikä on 30 prosenttia enemmän kuin vuonna 2007. Viraston virkamiehet selittävät hinnankorotuksen johtuvan siitä, että he ovat investoineet Illinoisin hankkeeseen ja pienempään, edullisempaan hiilivoimalaan Kentuckyssa.

Heinäkuussa 2010 voimalaitoksen valvonnasta vastaava hallinnointiyritys Prairie State Generating Co. kertoi kasvavien rakennuskustannusten käsittelemiseksi ja antamatta yksityiskohtaisia tietoja uudesta sopimuksesta ilmoittaneensa, että se oli päässyt uuteen sopimukseen, jonka mukaan rakentamisen budjetti rajoitetaan ”noin neljään miljardiin dollariin”, mikä on vähemmän kuin ennakoidut kustannukset, jotka olivat olleet 4,4 miljardia dollaria. Tämä summa ei sisällä hankkeen kokonaiskustannuksia, mukaan lukien läheiset hiilivarannot, kaivoksen kehittäminen ja siirtolinjat.

Ensimmäinen yksikkö käynnistyi kesäkuussa 2012, kuusi kuukautta suunniteltua myöhemmin. Kriitikot sanovat, että voimalan nyt 5 miljardin dollarin hintalappu on 25 prosenttia suurempi kuin silloin, kun kaupunki allekirjoitti sopimuksen, mikä nostaa sähkön hintaa, jonka Kirkwood ja muut kaupungit ovat velvollisia ostamaan. Toinen yksikkö aloitti kaupallisen sähköntuotannon 2. marraskuuta 2012.

Prairie State ja hiilidioksidisäännökset

Toukokuun 11. päivänä 2015 päivätyssä kirjeessä Prairie Staten toimitusjohtaja Don Gaston pyysi ympäristövirastoa vapauttamaan voimalaitoksen uusista hiilidioksidipäästöjä rajoittavista säännöistä. IEEFA:n analyysin mukaan kirjeessä:

1. Ei myönnetä, että yhtiö oli jo vuosia sanonut, että EPA:n hiilidioksidipäästöjen tiukentaminen ei vaikuttaisi Prairie Stateen;
2. Vaatii, että Prairie State saa toimia täydellä kapasiteetilla, vaikka voimala ei ole koskaan toiminut niin, ja väittää, että EPA:n ei pitäisi käyttää vuoden 2012 peruskuormitustietoja arvioidessaan voimalaitoksen aiheuttaman saastumisen määrää;
3. Yritetään saada EPA vakuuttuneeksi siitä, että voimalan toiminnan rajoittaminen estäisi jäsenkuntia ja maaseudun sähköosuuskuntia, jotka ”ovat riippuvaisia voimalan peruskuorman jakelusta”, saamasta investointejaan takaisin.

IEEFA päättelee: ”Muistutettakoon, että Peabody Energy kehitti 1600 megawatin voimalan 10 vuotta sitten Lively Groven hiilikaivoksensa viereen. Rakennuskustannusten noustessa Peabody siirsi 95 prosenttia omistuksesta – ja riskistä – kahdeksalle kunnalliselle energialaitokselle, jotka yhdessä laskivat liikkeeseen 5 miljardin dollarin joukkovelkakirjalainat, joiden vakuutena olivat 200 keskilännen ja Virginiassa sijaitsevan kunnan sähkötulot, joista monet saatiin allekirjoittamaan 50-vuotisia sopimuksia. Nykyään Prairie Staten tuottama sähkö on vähintään kaksi kertaa kalliimpaa kuin tukkumarkkinoilta ostettava sähkö.”

Kustannukset ja rahoitus

Voimalaitoksen kustannuksiksi on arvioitu 5 miljardia dollaria vuonna 2012, mukaan lukien miljardin dollarin kustannukset pilaantumisen valvontaan.

Voimalaitosta rahoittavat Bank of America, Citibank, Credit Suisse, JP Morgan Chase, Morgan Stanley ja Wells Fargo.

Peabody myy osuutensa

Tammikuussa 2016 Peabody Energy kertoi myyvänsä jäljellä olevan osuutensa Prairie State -hiilivoimalaitoksesta noin 20 prosentilla (1 miljardilla Yhdysvaltain dollarilla) alkuperäisestä arvosta. IEEFA:n mukaan laitos on tuottanut jatkuvasti huonosti sen jälkeen, kun se otettiin käyttöön vuonna 2012, ja se on tuottanut sähköä markkinahintoja korkeammilla kustannuksilla. Laitoksen omistajiin kuuluu kuntia Illinoisissa, Indianassa, Kentuckyssa, Michiganissa, Missourissa, Ohiossa ja Virginiassa.

Voimalaitoksen sijaintipaikka maanjäristyksen aiheuttamilla ruhjelinjoilla

Voimalaitos rakennetaan Wabashin maanjäristys- ja New Madridin ruhjelinjojen väliin, vuoden 1811 ”ison järistyksen” paikalle: ”kun Yhdysvaltain historian suurin maanjäristys läheisessä New Madridissa, Missourin osavaltiossa, muutti juuri niitä vesireittejä, jotka tulevat syöttämään Peabodyn kaivostoimintaan”, kirjoittaja Jeff Biggersin mukaan. Nature-lehdessä vuonna 2005 julkaistun ja Yhdysvaltain geologisen tutkimuslaitoksen kanssa neuvotellun raportin mukaan on 90 prosentin todennäköisyys, että New Madridin seismisellä alueella tapahtuu seuraavien fifty vuosien aikana 6 tai 7 magnitudin maanjäristys, mikä herättää huolta laitosvaurioista ja saastumisesta.

Hiilijätteen sijoituspaikka

Vuonna 2005, kun Prairie State haki lupaa aloittaa rakentaminen, se kertoi paikalliselle kaavoituslautakunnalle, että tuhannet tonnit aseman tuottamaa kivihiilituhkaa kuljetettaisiin piirikunnan ulkopuolelle luvallisiin sijoituspaikkoihin. Poikkeuslupa myönnettiin. Sitten 26. kesäkuuta 2012 Washingtonin piirikunnan hallitus kokoontui suljettujen ovien takana Prairie Staten lakimiehen kanssa ja hyväksyi asetusmuutoksen, jolla yritykselle myönnettiin lupa rakentaa 720 hehtaarin kokoinen kivihiilituhkan kaatopaikka tasaiselle viljelysmaalle lähellä laitosta. Muutoksen ansiosta yhtiö pystyi ohittamaan normaalin kaavoitusprosessin, johon olisi kuulunut julkisia kuulemistilaisuuksia.

Jos kivihiilituhkan kaatopaikka rakennetaan, se sisältäisi lopulta 250 jalkaa korkean kasan kuivaa kivihiilituhkaa tasaisella viljelysmaalla.

Yhtiön mukaan kaatopaikka vuorataan kolmen jalan paksuisella savivuorauksella ja synteettisellä vuorauksella, ja sitä ympäröi yli 30 pohjavesikaivoa mahdollisen saastumisen seurantaa varten. Kriitikot sanovat, että kun kivihiilituhkajätteen kaatopaikan vuoraukset ovat epäonnistuneet muissa paikoissa, on asennettava kallis seurantakaivojen ja pumppujen järjestelmä estämään saastuneen pohjaveden leviäminen, ja että tällainen epäonnistuminen on yleensä vain ajan kysymys.

Kriitikot ihmettelevät myös, onko kaatopaikan tarkoitus lisätä yhtiön kokonaiskapasiteettia kivihiilituhkan varastoinnissa. Yhtiöllä on jo lähistöllä kaksi kivihiilituhkan loppusijoituspaikkaa, jotka sääntelyviranomaiset ovat hyväksyneet. Toinen on Randolph Preparation Plant -niminen käytetyn hiilikaivoksen alue, jolla on käytettävissä yli 500 hehtaaria hiilituhkan kaatopaikkatilaa ja jonka käyttöikä on 22 vuotta Peabody Energyn Illinois’n ympäristönsuojeluvirastolle vuonna 2005 toimittamien asiakirjojen mukaan. Toisella alueella, Jordan Grove -nimisellä kaivosalueella, on käytettävissä 953 hehtaaria. Prairie State sanoi, että uusi sopimus Washingtonin piirikunnan kanssa kieltää yhtiötä kuljettamasta kivihiilituhkaa muilta alueilta.

Vuonna 2012 Prairie State tarvitsi vielä kaksi erillistä lupaa Illinoisin ympäristönsuojeluvirastolta (Illinois EPA) Energy Campuksen kaatopaikalle – toisen materiaalin kaatopaikalle sijoittamista varten ja toisen vesien pilaantumisen sallimista varten.

Projektin yksityiskohdat

• Sponsor: American Municipal Power (23,36 %), Illinois Municipal Electric Agency (15,17 %), Indiana Municipal Power Agency (12,64 %), Kentucky Municipal Power Agency (7,82 %), Missouri Joint Municipal Electric Utility Commission (12,33 %), Northern Illinois Municipal Power Agency (7,60 %), Prairie State Power Inc. (8,22 %), Southern Illinois Power Cooperative (7,90 %) ja Wabash Valley Power (5,06 %)
• Sijainti: Lively Grove, Illinois
• Koordinaatit: 38.2782522,-89.6685687 (tarkat)
• Koko: 1,600MW (yksiköt 1-2: 800 MW:n yksiköt) (Yksiköt on rekisteröity 883 MW:ksi kumpikin EIA:ssa.)
• Tyyppi:
• Arvioidut vuotuiset CO2-päästöt: Rahoitus
  • • Bank of America
    • Citibank
    • JP Morgan Chase

    .

    • Morgan Stanley
    • Credit Suisse
    • Wells Fargo

    Kansalaisryhmät

    • Valley Watch, Ota yhteyttä valleywatch.net
    • Illinois Sierra Club, Bruce Nilles, bruce.nilles sierraclub.org
    • Missouri Sierra Club, missouri.chapter sierraclub.org
    • Respiratory Health Association of Metropolitan Chicago, Brian Urbaszewski, burbaszewski lungchicago.org
    • American Bottom Conservancy, Kathy Andria

    Resources

    1. ”Top Plant: Prairie State Energy Campus, Washington County, Illinois,” Power, 10/1/2013
    2. ”Tracking New Coal-Fired Power Plants,” National Energy Tech Lab, 1. toukokuuta 2007, sivu 12 .(Pdf)
    3. Form EIA-860, US Energy Information Administration, 2012
    4. ”New Illinois Mines Could Boost State’s Production” Coal Age, 24. maaliskuuta 2011.
    5. Jeffrey Tomich, ”Illinois Coal is on a Comeback” Red Orbit, 22. kesäkuuta 2006.
    6. Rajeshwar Rao, ”The Case for Coal” Energy Biz, syys-lokakuu 2011.
    7. Peabody Energy 10-K-lomake, Sec Info -sivusto, 31. joulukuuta 2006.
    8. ”Construction Starts on $2.9 Billion Southern Illinois Power Plant”, Associated Content, 2. lokakuuta 2007.
    9. ”Stopping the Coal Rush”, Sierra Club, marraskuu 2008. (Tämä on Sierra Clubin luettelo uusista hiilivoimaloita koskevista ehdotuksista.)
    10. Renee Schoof, ”Giant new plant shows coal power isn’t going away”, McClatchy Newspapers, 2. maaliskuuta 2012.
    11. ”Liittovaltion lainan menetys ei suista raiteiltaan neljää muuta hiilivoimalaa”, Great Falls Tribune, 18. lokakuuta 2008.
    12. 12.0 12.1 ”Stopping the Coal Rush”, Sierra Club. (Tämä on Sierra Clubin luettelo uusista hiilivoimaloita koskevista ehdotuksista.)
    13. Michael Hawthorne, ”New Illinois coal plant looks like less of a bargain” Chicago Tribune, 11. heinäkuuta 2010.
    14. Michael Hawthorne, ”Prairie State coal-fired plant to cap costs” Chicago Tribune, 24. heinäkuuta 2010.
    15. Jeffrey Tomich, ”Delays, cost overruns blemish Illinois coal project”, STL Today, 17. kesäkuuta 2012.
    16. ”Moving Energy Forward: Prairie State’s Unit 2 of Power Plant Goes Live,” Prairie State Energy Campuksen lehdistötiedote, 2. marraskuuta 2012
    17. 17.0 17.1 Sandy Buchanan, ”Prairie State, Sold as a Clean Coal Plant, Wants a Pass on New EPA Rules,” IEEFA, 9. heinäkuuta 2015
    18. Renee Schoof, ”Giant new plant shows coal power isn’t going away,” McClatchy Newspapers, 2. maaliskuuta 2012.
    19. ”Peabody Energy Abandons Its Coal-Fired Project in Illinois, Leaving 200 Towns and Cities on the Hook,” IEEFA, Jan 21, 2016
    20. Jeff Biggers, ”Earthquake Denial? Miksi Peabody rakentaa massiivisen hiilivoimalan New Madridin seismiselle vyöhykkeelle?”. HuffPo, 14. maaliskuuta 2011.
    21. Dan Ferber, ”Prairie State reverses course on Illinois coal ash site,” Midwest Energy News, 25. heinäkuuta 2012.
    22. ”Illinois Municipal Electric Agency Annual Report 2019” imea.org, annual report 2019, page 7, accessed June 2020
    23. ”Prairie State Energy Campus” impa.com, accessed June 2020
    24. ”Peabody Energy Completes Sale Of Interest In Prairie State Energy Campus” prnewswire.com, may 19, 2016
    25. Dr. Robert Peltier, PE, ”Top Plant: Prairie State Energy Campus, Washington County, Illinois,” PowerTech, 10/01/2013
    26. Form EIA-860, US Energy Information Administration, 2012
    27. Michael Hawthorne, ”Coal plants dominate list of Chicago’s biggest polluters,” Chicago Tribune, 22.1.2012.

    Seuraavat SourceWatch-artikkelit

    • Hiilivoimalaitosoikeudenkäynnit
    • Hiilidioksidin talteenotto ja varastointi
    • Olemassa olevat U.S. Hiilivoimalat
    • Yhdysvalloissa ehdotetut hiilivoimalat (sekä aktiiviset että perutut)
    • Illinois ja hiili
    • Osavaltiokohtainen opas, jossa on tietoa hiilestä Yhdysvalloissa (tai klikkaa karttaa)
    

    

    • Prairie State Energy Campus
    • ”Groups File Appeal to Block Nation’s Largest New Source of Global Warming Pollution: Seek Cleaner Technology”, Illinois Sierra Club Website, 27. lokakuuta 2006.
    • Illinois Power Cooperative Joins Prairie State Energy Campus Partner Group With a 125 Megawatt Commitment”, Peabody Energyn lehdistötiedote, 4. syyskuuta 2007.
    • ”Peabody’s Illinois Coal Plant Gets Green Light”, Power Magazine, lokakuu 2007.