Paavi Johannes Paavali II julkisti 25. tammikuuta 1983 latinalaisen kirkon kanonisen oikeuden koodeksin, joka sisältää monia Vatikaanin II kirkolliskokouksen uudistuksia. Apostolisessa konstituutiossa Sacrae disciplinae leges kuvattiin uudistuksen menettelytavat ja ohjaavat periaatteet. Myös itämaisia katolisia kirkkoja varten ehdotettiin rinnakkaista tekstiä.
Valmistelu. Paavi john xxiii julisti 25. tammikuuta 1959 ja ryhtyi tosissaan vuonna 1966 Vatikaanin II kirkolliskokouksen päätyttyä uudistustyöhön, joka kesti lähes neljännesvuosisadan. Vuonna 1971 komissio alkoi jakaa tekstiluonnoksia kommentteja ja huomautuksia varten. Luonnos Lex ecclesiae fundamentalis (LEF) eli kirkon peruslaiksi lähetettiin ensimmäisenä tutkittavaksi; sitä seurasi hallintomenettelyä koskeva teksti. Myöhemmin jaettiin säännöllisin väliajoin kaaviot rikoksista ja rangaistuksista, sakramenttioikeudesta ja oikeussuojamenettelyistä. Vuonna 1978 painettiin ja jaettiin ehdotetun säännöstön loput osat. Kun kaikki kommentit oli käyty läpi, laista laadittiin konsolidoitu versio (1980) toimikunnan jäsenille. Heidän huomionsa sisällytettiin sitten vuonna 1981 jaettuun relaatioon (kertomukseen), joka oli työn perustana lokakuussa 1981 pidetyssä toimikunnan viimeisessä täysistunnossa. Tässä kokouksessa valittiin keskusteltavaksi joukko tärkeitä kysymyksiä, joista ei vallinnut yleistä yksimielisyyttä. Näitä olivat muun muassa avioliittotuomioistuimia koskevat normit, tuomiovallan jakaminen maallikoiden kesken ja vapaamuurariyhdistysten jäsenyys. Komissiota pyydettiin myös käsittelemään noin 30 muuta jäsenten ehdottamaa kysymystä.
Tekstin lopullinen versio esiteltiin vuonna 1982 paavi Johannes Paavali II:lle. Hän tutki luonnosta valikoidun komitean avustuksella, pyysi piispainkokouksilta lisäehdotuksia ja teki lopulta useita lisämuutoksia saatujen ehdotusten perusteella. Lopullinen teksti julistettiin sitten asianmukaisesti. Vuoden 1917 säännöstön voimassa olleista normeista poiketen uuden säännöstön käännökset sallittiin, ja valtiosihteeristön 28. tammikuuta 1983 antamien erityisten normien mukaan tällaiset tekstit on hyväksyttävä piispainkokouksissa, ei pyhässä istuimessa. Ainoastaan julistettua latinankielistä versiota pidetään kuitenkin autenttisena. Käännöksiä on julkaistu eri kielillä, mukaan lukien kaksi erilaista englanninkielistä käännöstä; toisen on hyväksynyt Ison-Britannian episkopaalikonferenssi ja toisen katolisten piispojen kansallinen konferenssi Yhdysvalloissa.
2.1.1984 paavi Johannes Paavali II perusti motu propriolla Recognito iuris canonici codice pontifikaalisen komission kanonisen oikeuden koodeksin autenttista tulkintaa varten silloisen arkkipiispa (myöhemmin kardinaali) Rosalio Castillo Laran, SDB:n, johdolla. Komissio antoi ensimmäisen autenttisen tulkintansa 26. kesäkuuta 1984. Kun paavillinen tuomiokapitulin tarkistuskomissio oli saanut työnsä päätökseen ja se lakkautettiin, tuomiokapitulin tulkintakomissio otti vastuulleen Communicationesin julkaisemisen.
Plan. Sen sijaan, että olisi noudatettu vuoden 1917 koodeksin suunnitelmaa, joka mukaili läheisesti Rooman siviilioikeuden suunnitelmaa (yleiset normit, henkilöt, asiat, oikeudenkäynnit, rikokset ja rangaistukset), vuoden 1983 koodeksi noudattaa mallia, joka perustuu kirkon kolminkertaiseen tehtävään: opettaa, pyhittää ja palvella. Koodi on nyt jaettu seitsemään kirjaan: I. Yleiset normit; II. Jumalan kansa; III. Opetuksen tehtävä; IV. Pyhittämisen tehtävä; V. Ajalliset hyödyt; VI. Rikokset ja rangaistukset; VII. Menettelyt. Vaikka kirjat III ja IV käsittelevät kirkon profeetallista (sana) ja papillista (sakramentti) tehtävää, mikään erityinen kirja ei käsittele kuninkaallista tehtävää, hallitsemisen tehtävää; nämä normit löytyvät pikemminkin säännöstön muista osista.
Kautta koko tarkistusprosessin oli kysymys toisesta kirjasta, kirkon peruslaista, jota sovellettaisiin yhtä lailla sekä latinalaisen että itämaisen riitin katolisiin. Vastustus tällaista asiakirjaa kohtaan oli kuitenkin voimakasta, koska oli olemassa vaara, että oppi ilmaistaisiin lainsäädännöllisessä muodossa; sen vuoksi päätettiin, että LEF:n julistamista ei tällä kertaa jatketa. Tämän vuoksi joukko yleisiä normeja jouduttiin sisällyttämään itse kanonisen oikeuden säännöstöön; tällaisia olivat muun muassa uskovien oikeuksia ja velvollisuuksia koskevat normit sekä monet paavinvaltaa, ekumeenisia kongresseja ja muita kysymyksiä käsittelevät normit.
Kaksi suunnitelmaan liittyvää erityisongelmaa koski henkilökohtaisten prelatuurien ja vihityn elämän instituuttien asemaa. Vaikka luonnoksissa henkilökohtaiset prelatuurit oli sijoitettu osakirkkoa koskevien kaanonien yhteyteen, tätä vastustettiin voimakkaasti teologisista syistä, ja prelatuurit siirrettiin lopulta II kirjan ensimmäiseen osaan (Kristityt uskovaiset) erillisen otsikon alle. Samoin jossain vaiheessa ehdotettiin, että vihityn elämän instituutteja koskevat kaanonit sijoitettaisiin kirkon yhdistyksiä käsittelevien kaanonien rinnalle. Myös teologisista syistä II kirja jaettiin kolmeen osaan: kristityt uskovaiset, kirkon hierarkkinen ulottuvuus sekä vihityn elämän instituutit ja apostolisen elämän yhdistykset, jolloin korostettiin vihityn elämän karismaattista ulottuvuutta kirkon rakenteiden hierarkkisen ulottuvuuden rinnalla. Tämä uusi jako otettiin yleisesti ottaen hyvin vastaan.
Kirkon visio. Kirjan II, c. 204, alussa tunnustetaan, että kirkko on Jumalan kansa, johon kuuluvat kaikki kastetut. Kaste tekee ihmisestä kirkon jäsenen sekä oikeuksien ja velvollisuuksien subjektin. Kirkko ei kuitenkaan ole vain kansa, vaan se on myös hierarkkisesti järjestäytynyt yhteisö. Näin ollen yhdistävä tekijä on kirkollinen yhteys Pietarin seuraajan ja hänen kanssaan yhteydessä olevien piispojen kanssa. Säädöksessä tunnustetaan kommuunion eri asteet (cc. 205; 844 jne.). Muut kristityt, jotka eivät ole täydessä ehtoollisyhteydessä katolisen kirkon kanssa, voivat kuitenkin osallistua joihinkin kirkon sakramentteihin ja sakramentteihin kasteensa perusteella. ”Ehtoollisyhteyden” teema sitoo yhteen monia lainsäädännön osia; niitä, jotka asettavat itsensä kirkollisen yhteyden ulkopuolelle, kutsutaan ”exkommunikoiduiksi” (c. 1331). Lain ekumeeninen ulottuvuus on ilmeinen, erityisesti inc. 11, jossa pelkkiä kirkollisia lakeja ei enää uloteta koskemaan kaikkia kastettuja, vaan niiden soveltamisala rajataan niihin, jotka on kastettu katoliseen kirkkoon tai otettu siihen vastaan. Monet muut kanonit puhuvat todellisen ekumenian edistämisen tärkeydestä (cc. 383; 755 jne.). Kaanonissa tunnustetaan myös, että henkilöt voivat erota kirkosta muodollisella teolla, millä on tiettyjä oikeudellisia seurauksia.
Kolmannella tasolla ehtoollisyhteys johtaa lähetystyöhön, sillä kirkko on luonteeltaan lähetystyötä (c. 781). Tämä missio on kolmiosainen: opettaa, pyhittää ja palvella. Kasteensa nojalla maallikot on kutsuttu osallistumaan kaikkiin näihin tehtäviin (c. 204). Koodi keskittyy yhdistävänä tekijänä kasteen sakramenttiin eikä ensisijaisesti vihkimyksen sakramenttiin. Nämä kolme tehtävää toteutetaan apostolaatin kautta. Kanoni 298 määrittelee seitsemän apostolisen toiminnan mahdollisuutta: kristillisen elämän täydellisyyden edistäminen, jumalanpalvelus, uskon opettaminen, evankeliointi, hurskauden teot, hyväntekeväisyystyöt ja maailman elävöittäminen kristillisellä hengellä. Näitä mahdollisuuksia on pohdittu tarkemmin piispainsynodin kokouksissa. Jotta apostolinen pyrkimys olisi todella sellainen, sitä on kuitenkin toteutettava yhdessä hiippakunnan piispan kanssa (vrt. c. 675).
Viidennellä tasolla voisi todeta, että apostolaatti edellyttää apostolia. Koodi kehottaa eri tavoin apostoliseen tehtävään kutsuttuja ponnistelemaan koko sydämestään pyhän elämän puolesta (c. 210), palvelemaan Herraa jakamattomalla sydämellä (cc. 277; 599), olemaan pyhyyden esikuvia (c. 387) ja niin edelleen. Toisin sanoen ei ole olemassa mitään minimiä, vaan pikemminkin ihanne, jota kohti kaikkien apostolien tulee pyrkiä.
Tätä näkemystä kirkosta täydentää Pyhän Hengen roolin tunnustaminen kirkon sieluna. Seitsemässä hyvin valitussa kanonissa (cc. 206-879; 369-375; 573-605; 747) korostetaan Pyhän Hengen toimintaa: yksilön uskon herättämistä ja siihen vastaamista, hierarkian perustamista ja ohjaamista, kirkon elämän karismaattista ulottuvuutta sekä opetuksen ja opin ykseyttä.
Pääpiirteet. Monet tekijät erottavat vuoden 1983 säännöstön vuoden 1917 vastineestaan. Lainsäädännön johdannossa paavi Johannes Paavali II hahmottelee yhden säännöstön erityispiirteen: ei ole yllättävää, että se on ”kirkon perustavanlaatuinen lainsäädäntöasiakirja”, joka perustuu ”ilmestyksen ja perinteen oikeudelliseen ja lainsäädännölliseen perintöön”. Säädöskokoelma juontuu siis koko kirkon opista. Siinä on todellakin enemmän opillisia normeja kuin aiemmassa laissa. Kuten LEF:n kohdalla, siviilioikeudellisten tulkintastandardien soveltamiseen vuoden 1983 kanoneihin liittyy kuitenkin riski. Koska itse kaanonit ovat enemmän pastoraalisia, ne on väistämättä kirjoitettu tietyllä tyylillä; ilmaisuja, kuten ”osoittaa apostolista henkeä”, ”olla todistaja kaikille”, ”toimia inhimillisesti ja rakkaudellisesti” (c. 383), ”osoittaa erityistä huolenpitoa” (c. 384), olla ”esimerkki pyhyydestä”, ”tuntea ja elää pääsiäisen salaisuutta” (c. 385) ja niin edelleen, ei voida soveltaa kirjaimellisesti kaikkiin tapauksiin. Pikemminkin säännöstö edistää sydämen ja mielen uudistunutta asennetta, jota paavi Paavali VI vaati puhuessaan novus habitus mentiksestä, uudesta mentaliteetista. Muuten, hänen sanojaan lainatakseni, säännöstö on vaarassa muuttua pelkäksi ”jäykäksi käskyjen järjestykseksi”. Säännöstöllä on väistämättä juridinen luonne, mutta sitä lieventää kirkon luonne. Itse asiassa säännöstön viimeiset sanat, joissa todetaan, että perimmäinen normi on sielujen pelastus -alus animarum, suprema lex (n. 1752), joka perustuu Ciceron De lege -teokseen (III 3.8) – ilmaisevat selvästi tämän lain eron muihin säännöstöihin, jotka saattavat ensi silmäyksellä olla samankaltaisia.
Tästä seuraa toinenkin ominaisuus. Koska uuden lain yhtenä perustarkoituksena on kääntää Vatikaanin II kirkolliskokouksen opetukset katolilaisten jokapäiväiseen elämään, ei ole yllättävää huomata, että monet konsiilin määräyksistä toistuvat tekstuaalisesti laissa. Eri asetukset ovat näin ollen tärkeä aineiston lähde. Koska lailla pannaan täytäntöön konsiili eikä päinvastoin, lain tulkinnassa on ensiarvoisen tärkeää palata konsiliaariseen kontekstiin kokonaisuutena. Muuten olisi vaarana, että Vatikaanin II kirkolliskokous pelkistettäisiin niihin määräyksiin, jotka on säilytetty säännöstöön sisällytettäviksi.
Lainsäädännön kolmas merkittävä piirre on sen tukeutuminen täydentäviin normeihin. Useissa kaanoneissa viitataan nimenomaisesti erityisiin normeihin, jotka Pyhän istuimen on laadittava (vrt. cc. 335, 349, 569, 997, 1402, 1403 jne.), normeihin, jotka olisivat liian yksityiskohtaisia tai muuttuvia, jotta ne voitaisiin sijoittaa koodeksiin. Monet muut kaanonit viittaavat piispainkokousten määräyksiin (yhteensä noin 100 kappaletta), hiippakuntapiispojen päätöksiin (noin 300 kappaletta) tai lopulta vihityn elämän instituuttien omaan lakiin (noin 100 kaanonia). Käytännössä tämä tarkoittaa, että lähes kolmannes kaanoneista mahdollistaa jonkinlaisen mukauttamisen paikallistasolla. Useat piispainkokoukset ovat aloittaneet tämän täydentävän lainsäädännön valmistelun (vrt. c. 455). Hiippakuntatasolla prosessi tapahtuu yleensä hiippakuntasynodissa; tästä syystä monet hiippakunnat järjestävät parhaillaan synodeja valmistelemaan asianmukaista paikallista lainsäädäntöä. Uskonnollisissa ja maallisissa instituuteissa perustuslakien tarkistaminen on lähes saatu päätökseen, mutta monissa instituuteissa kiinnitetään nyt huomiota täydentäviin ”säännöstöihin” tai erityisluetteloihin (c. 587 n.4).) yleisen lainsäädännön soveltamiseksi yksityiskohtaisemmin.
Joitakin muita uudistetun lainsäädännön piirteitä ovat oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirjan sisällyttäminen, erityiskirkon tunnustettu merkitys, kuulemisen toteuttaminen eri tasoilla, joustavuus kirkon lähetystehtävän edistämiseksi, kirkon maallikkojäsenten tunnustetun roolin kasvattaminen ja vastuuvelvollisuus talousasioissa.
Säännöstössä on kuitenkin joitakin heikkouksia (erityisesti tietyt menettelytapoja koskevat normit, ehkä liiallinen painotus kirkon elämän hierarkkisiin ulottuvuuksiin ja liian varovainen näkemys maallikoista), mutta näitä suuremmiksi nousevat uuden lainsäädännön edut, erityisesti sen uskollisuus Vatikaanin II kirkolliskokoukselle ja sen tukeutuminen paikalliseen lainsäädäntöön. Yleismaailmallisena asiakirjana säännöstö jättää usein oven auki tulevalle kehitykselle (cc. 129; 1055 jne.). Tämän säännöstön ja itäisten kirkkojen kaanonikoodeksin avulla kirkko on saattanut päätökseen tärkeän tehtävänsä, jossa Vatikaanin II kirkolliskokouksen oivallukset on käännetty käytännön käyttäytymistä koskeviksi normeiksi, mikä tarjoaa perustan kirkon terveelle ja hallitulle kehitykselle tulevina vuosina.
Bibliografia: Codex Iuris Canonici auctoritate Joannis Pauli PP. II promulgatus, in Acta Apostolicae Sedis 75 (1983): II, xxx-324. j. a. alesandro, ”Law and Renewal: A Canon Lawyer’s Analysis of the Revised Code,” Canon Law Society of America Proceedings 44 (1982): 1-40. l. castillo, ”La communion ecclésiale dans le nouveau Code de droit canonique,” Studia Canonica 17 (1983): 331-355. j. a. coriden, et al., The Code of Canon Law. A Text and Commentary (New York 1985) xxvi-1152. t. j. green, ”Persons and Structure in the Church: Reflections on Selected Issues in Book II,” Jurist 45 (1985): 24-94. f. g. morrisey, ”The New Code of Canon Law: The Importance of Particular Law,” Origins 11 (1981-82): 421-430; ”Decisions of Episcopal Conferences in Implementing the New Law,” Studia Canonica 20 (1986): 105-121.