EUR-Lex Pääsy Euroopan unionin lainsäädäntöön

EN

Euroopan unionin virallinen lehti

L 248/17

NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1100/2007

, annettu 18 päivänä syyskuuta 2007

toimenpiteistä eurooppalaisen ankeriaskannan elvyttämiseksi

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO,

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Neuvosto antoi 19. heinäkuuta 2004 päätelmät, jotka koskivat 1. lokakuuta 2003 annettua komission tiedonantoa neuvostolle ja Euroopan parlamentille eurooppalaisen ankeriaskannan hoitoa koskevan yhteisön toimintasuunnitelman laatimisesta.

(2)	Euroopan parlamentti antoi 15. marraskuuta 2005 päätöslauselman, jossa se kehotti komissiota esittämään välittömästi ehdotuksen asetukseksi Euroopan ankeriaskantojen elvyttämiseksi.

(3)

Kansainvälisen merentutkimusneuvoston (ICES) viimeisimmän eurooppalaista ankeriasta koskevan tieteellisen lausunnon mukaan ankeriaskanta on turvallisten biologisten raja-arvojen alapuolella ja nykyinen kalastus ei ole kestävää. ICES suosittelee, että koko ankeriaskannalle laaditaan pikaisesti elvytyssuunnitelma ja että hyödyntämistä ja muuta kalastukseen tai kantaan vaikuttavaa ihmistoimintaa vähennetään mahdollisimman paljon.

(4)

Yhteisössä on erilaisia olosuhteita ja tarpeita, jotka edellyttävät erilaisia erityisratkaisuja. Tämä monimuotoisuus olisi otettava huomioon suunniteltaessa ja toteutettaessa toimenpiteitä, joilla varmistetaan eurooppalaisen ankeriaskannan suojelu ja kestävä käyttö. Päätökset olisi tehtävä mahdollisimman lähellä niitä paikkoja, joissa ankeriasta hyödynnetään. Olisi asetettava etusijalle jäsenvaltioiden toimet laatimalla ankeriaanhoitosuunnitelmia, jotka on mukautettu alueellisiin ja paikallisiin olosuhteisiin.

(5)

Tarkoitetaan luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21 päivänä toukokuuta 1992 annettua neuvoston direktiiviä 92/43/ETY (2 ) ja yhteisön vesipolitiikan puitteista 23 päivänä lokakuuta 2000 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2000/60/EY (3), muun muassa suojelemaan, säilyttämään ja parantamaan vesiympäristöä, jossa ankerias viettää osan elinkaarestaan, ja on tarpeen varmistaa, että tämän asetuksen nojalla toteutetut toimenpiteet ja edellä mainittujen direktiivien nojalla toteutetut toimenpiteet koordinoidaan ja että ne ovat johdonmukaisia. Erityisesti ankeriaanhoitosuunnitelmien olisi katettava direktiivin 2000/60/EY mukaisesti määritellyt vesistöalueet.

(6)

Euroopan ankeriaskannan elvytystoimenpiteiden onnistuminen riippuu tiiviistä yhteistyöstä ja johdonmukaisista toimista yhteisön, jäsenvaltioiden sekä paikallisella ja alueellisella tasolla sekä tiedottamisesta, konsultoinnista ja asianosaisten julkisten sektoreiden osallistumisesta. Tätä varten Euroopan kalatalousrahastosta myönnettävällä tuella voidaan edistää ankeriaanhoitosuunnitelmien tehokasta täytäntöönpanoa.

(7)	Jos jäsenvaltion kansallisella alueella sijaitsevia vesistöalueita ei voida yksilöidä ja määritellä euroopanankeriaan luontaisiksi elinympäristöiksi, kyseinen jäsenvaltio olisi voitava vapauttaa ankeriaanhoitosuunnitelman laatimisesta.

(8)	Akeriaan elvyttämistoimenpiteiden tehokkuuden ja tasapuolisuuden varmistamiseksi on tarpeen, että jäsenvaltiot yksilöivät toimenpiteet, joita ne aikovat toteuttaa, ja alueet, joita ne aikovat koskea, että näistä tiedoista tiedotetaan laajalti ja että toimenpiteiden tehokkuus arvioidaan.

(9)	Komission olisi hyväksyttävä ankeriaanhoitosuunnitelmat tieteellis-teknis-taloudellisen kalatalouskomitean (STEFC) teknisen ja tieteellisen arvioinnin perusteella.

(10)

Jos vesistöalueella, jossa kalastuksella ja muulla ankeriaaseen vaikuttavalla inhimillisellä toiminnalla voi olla rajatylittäviä vaikutuksia, kaikki ohjelmat ja toimenpiteet olisi sovitettava yhteen koko asianomaisen vesistöalueen osalta. Koordinointi ei kuitenkaan saa tapahtua ankeriaanhoitosuunnitelmien kansallisten osien nopean käyttöönoton kustannuksella. Yhteisön rajojen ulkopuolelle ulottuvien vesistöalueiden osalta yhteisön olisi pyrittävä varmistamaan asianmukainen koordinointi asianomaisten kolmansien maiden kanssa.

(11)

Yhteisön sisäisessä ja ulkoisessa rajat ylittävässä koordinoinnissa olisi kiinnitettävä erityishuomiota Itämereen ja Euroopan rannikkovesistöihin, jotka eivät kuulu direktiivin 2000/60/EY soveltamisalaan. Tällaisen koordinoinnin tarve ei kuitenkaan saisi estää jäsenvaltioita toteuttamasta kiireellisiä toimia.

(12)	Euroopan vesille päästettyjen alle 12 cm:n pituisten ankeriaiden lukumäärän lisäämiseksi sekä alle 20 cm:n pituisten ankeriaiden siirtämiseksi kalakantojen elvyttämistä varten olisi sen vuoksi toteutettava erityistoimenpiteitä osana ankeriaanhoitosuunnitelmaa.

(13)

31 päivään heinäkuuta 2013 mennessä 60 prosenttia vuosittain pyydetyistä alle 12 cm:n pituisista ankeriaista olisi varattava istutettavaksi uudelleen. Alle 12 cm:n pituisten ankeriasten markkinahintojen kehitystä olisi seurattava vuosittain. Jos jäsenvaltioiden määrittelemillä ankeriasvaluma-alueilla istutuksiin käytettävien alle 12 cm:n pituisten ankeriaiden keskimääräiset markkinahinnat laskevat merkittävästi verrattuna muihin tarkoituksiin käytettävien alle 12 cm:n pituisten ankeriaiden hintoihin, komissio olisi valtuutettava toteuttamaan asianmukaisia toimenpiteitä, joihin voi kuulua istutuksiin varattujen alle 12 cm:n pituisten ankeriaiden prosenttiosuuden väliaikainen alentaminen.

(14)

Ankeriaissaaliita olisi vähennettävä asteittain jäsenvaltioiden määrittelemien ankeriaiden luontaisiksi elinympäristöiksi määriteltyjen ankeriasvaluma-alueiden rajojen alapuolisilla yhteisön vesillä vähentämällä pyyntiponnistusta tai -saaliita vähennettäessä niitä vähennettävä vähintääkin vähintään 50 prosenttia keskimääräisen pyyntiponnistuksen tai keskimääräisen saaliin perusteella vuosina 2004-2006.

(15)	Komission olisi jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella laadittava kertomus ankeriaanhoitosuunnitelmien täytäntöönpanon tuloksista ja tarvittaessa ehdotettava asianmukaisia toimenpiteitä, joilla pyritään suurella todennäköisyydellä saavuttamaan eurooppalaisen ankeriaan elpyminen.

(16)

Jäsenvaltioiden olisi perustettava valvonta- ja seurantajärjestelmä, joka on mukautettu olosuhteisiin ja sisävesikalastukseen jo sovellettavaan lainsäädäntökehykseen yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 2847/93 (4) noudattaen. Tässä yhteydessä jäsenvaltioiden olisi laadittava tietyt kaupallista ja virkistyskalastustoimintaa koskevat tiedot ja arviot, joilla tuetaan tarvittaessa ankeriaanhoitosuunnitelmien raportointia ja arviointia sekä valvonta- ja täytäntöönpanotoimenpiteitä. Jäsenvaltioiden olisi lisäksi toteutettava toimenpiteitä ankeriaan tuonnin ja viennin valvonnan ja täytäntöönpanon varmistamiseksi,

HÄN ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asiakohta

1. Tässä asetuksessa vahvistetaan puitteet Anguilla anguilla -lajin eurooppalaisen ankeriaskannan suojelulle ja kestävälle käytölle yhteisön vesillä, rannikkolaguuneissa, suistoalueilla sekä jäsenvaltioiden joissa ja niiden yhteydessä olevissa sisävesissä, jotka laskevat mereen ICES-alueilla III, IV, VI, VI, VII, VIII, IX tai Välimerellä.

2. Mustanmeren ja siihen liittyvien jokijärjestelmien osalta komissio tekee elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (5 ) 30 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja tieteellis-teknis-taloudellista kalatalouskomiteaa kuultuaan 31 päivään joulukuuta 2007 mennessä päätöksen siitä, ovatko nämä vedet eurooppalaisen ankeriaan luontaisia elinympäristöjä tämän asetuksen 3 artiklan mukaisesti.

3. Tämän asetuksen mukaiset toimenpiteet hyväksytään ja pannaan täytäntöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivien 92/43/ETY ja 2000/60/EY asiaa koskevien säännösten soveltamista.

2 artikla

Ankeriaan hoitosuunnitelmien laatiminen

1. Ankeriaan hoitosuunnitelmat

. Jäsenvaltioiden on yksilöitävä ja määriteltävä niiden kansallisella alueella sijaitsevat yksittäiset vesistöalueet, jotka ovat eurooppalaisen ankeriaan luontaisia elinympäristöjä (ankeriaan vesistöalueet) ja joihin voi sisältyä merivesiä. Asianmukaisin perustein jäsenvaltio voi nimetä koko kansallisen alueensa tai olemassa olevan alueellisen hallinnollisen yksikön yhdeksi ankeriasvesistöalueeksi.

2. Ankeriaan valuma-alueita määritellessään jäsenvaltioiden on otettava mahdollisimman suuressa määrin huomioon direktiivin 2000/60/EY 3 artiklassa tarkoitetut hallinnolliset järjestelyt.

3. Ankeriaan valuma-alueita määritellessään jäsenvaltioiden on otettava huomioon direktiivin 2000/60/EY 3 artiklassa tarkoitetut hallinnolliset järjestelyt. Jäsenvaltioiden on laadittava kullekin 1 kohdan mukaisesti määritellylle ankeriasvesistöalueelle ankeriaanhoitosuunnitelma.

4. Kunkin ankeriaanhoitosuunnitelman tavoitteena on vähentää ihmisen toiminnan aiheuttamaa kuolleisuutta siten, että mereen pääsee suurella todennäköisyydellä vähintään 40 prosenttia hopea-ankeriaan biomassasta suhteessa parhaaseen arvioon, jonka mukaan kanta olisi päässyt mereen, jos ihmisen toiminnan aiheuttamat vaikutukset eivät olisi vaikuttaneet kantaan. Ankeriaanhoitosuunnitelma on laadittava tämän tavoitteen saavuttamiseksi pitkällä aikavälillä.

5. Kalastoon pääsyn tavoitetaso on määritettävä, ottaen huomioon kustakin ankeriasvesistöalueesta saatavilla olevat tiedot, yhdellä tai useammalla seuraavista kolmesta tavasta:

(a)	käyttämällä tietoja, jotka on kerätty sopivimpana ajanjaksona ennen vuotta 1980, edellyttäen, että niitä on saatavissa riittävästi ja laadukkaasti;

(b)	elinympäristöihin perustuva arvio potentiaalisesta ankeriaantuotannosta ilman ihmisen aiheuttamia kuolleisuustekijöitä;

(c)	viitaten samankaltaisten jokijärjestelmien ekologiaan ja hydrografiaan.

6. Kunkin ankeriaanhoitosuunnitelman on sisällettävä kuvaus ja analyysi ankeriaispopulaation nykytilanteesta ankeriasjoen vesistöalueella ja suhteutettava se 4 kohdassa vahvistettuun kutuvaellukselle asetettuun tavoitetasoon.

7. Jokaiseen ankeriaanhoitosuunnitelmaan on sisällyttävä toimenpiteet, joilla pyritään saavuttamaan, seuraamaan ja todentamaan 4 kohdassa asetettu tavoite. Jäsenvaltiot voivat määritellä keinot paikallisten ja alueellisten olosuhteiden mukaan.

8. Ankeriaanhoitosuunnitelma voi sisältää muun muassa seuraavat toimenpiteet:

–	kaupallisen kalastustoiminnan vähentäminen,

–	virkistyskalastuksen rajoittaminen,

–	istutustoimenpiteet,

–	rakenteelliset toimenpiteet jokien kulkukelpoisuuden lisäämiseksi ja jokien elinympäristöjen parantamiseksi sekä muut ympäristötoimenpiteet,

–	hopea-ankeriaiden kuljettaminen sisävesistä sellaisiin vesistöihin, joista ne voivat päästä vapaasti Sargassomereen,

–	saalistajien torjunta,

–	vesivoimaturbiinien tilapäinen sammuttaminen,

–	vesiviljelyyn liittyvät toimenpiteet.

9. Kunkin ankeriaanhoitosuunnitelman on sisällettävä aikataulu 4 kohdassa säädetyn poistuman tavoitetason saavuttamiseksi asteittain ja odotetun rekrytointitason mukaan; siihen on sisällyttävä toimenpiteet, joita sovelletaan ankeriaanhoitosuunnitelman ensimmäisestä soveltamisvuodesta alkaen.

10. Kunkin jäsenvaltion on ankeriaanhoitosuunnitelmassa pantava mahdollisimman pian täytäntöön asianmukaiset toimenpiteet kalastuksen ulkopuolisten tekijöiden, kuten vesiturbiinien, pumppujen tai petoeläinten, aiheuttaman ankeriaiskuolleisuuden vähentämiseksi, paitsi jos tämä ei ole tarpeen suunnitelman tavoitteen saavuttamiseksi.

11. Kunkin ankeriaanhoitosuunnitelman on sisällettävä kuvaus valvonta- ja täytäntöönpanotoimenpiteistä, joita sovelletaan muilla vesillä kuin yhteisön vesillä 10 artiklan mukaisesti.

12. Ankeriaanhoitosuunnitelma on Euroopan kalatalousrahastosta 27 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 (6 ) 24 artiklan 1 kohdan v alakohdassa tarkoitetun yhteisön säilyttämistoimenpiteen puitteissa kansallisella tasolla hyväksytty hoitosuunnitelma.

3 artikla

Vapautus ankeriaanhoitosuunnitelman laatimisvelvollisuudesta

1. Ankeriaanhoitosuunnitelman laatimisvelvollisuudesta vapauttaminen. Jäsenvaltio voidaan vapauttaa velvollisuudesta laatia ankeriaanhoitosuunnitelma, jos esitetään asianmukaiset perustelut sille, että sen alueella sijaitsevat vesistöalueet tai merialueet eivät ole ankeriaan luontaisia elinympäristöjä.

2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2008 1 kohdan mukaisesti laadittu poikkeushakemus.

3. Komissio hyväksyy poikkeushakemuksen asetuksen (EY) N:o 2371/2002 30 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean tai muiden asianmukaisten tieteellisten elinten tekemän teknisen ja tieteellisen arvioinnin perusteella.

4. Jos komissio hyväksyy poikkeuspyynnön, 4 artiklaa ei sovelleta asianomaiseen jäsenvaltioon.

4 artikla

Aalien hoitosuunnitelmista tiedottaminen

1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2008 2 artiklan mukaisesti laaditut ankeriaanhoitosuunnitelmat.

2. Jäsenvaltion, joka ei ole toimittanut ankeriaanhoitosuunnitelmaa komissiolle hyväksyttäväksi 31 päivään joulukuuta 2008 mennessä, on joko vähennettävä pyyntiponnistusta vähintään 50 prosenttia vuosien 2004-2006 keskimääräiseen pyyntiponnistukseen verrattuna tai vähennettävä pyyntiponnistusta sen varmistamiseksi, että ankeriaissaaliita vähennetään vähintään 50 prosenttia vuosien 2004-2006 keskimääräiseen pyyntiponnistukseen verrattuna joko lyhentämällä ankeriaan kalastuskauden pituutta tai muilla keinoin. Tämä vähennys on pantava täytäntöön 1 päivästä tammikuuta 2009.

3. Edellä 2 kohdassa säädetty saaliiden vähentäminen voidaan korvata kokonaan tai osittain välittömillä toimenpiteillä, jotka koskevat muita ihmisen toiminnasta johtuvia kuolleisuustekijöitä ja joilla mahdollistetaan, että vaeltavien hopea-ankeriaiden määrä, joka vastaa sitä määrää, jonka saaliiden vähentäminen mahdollistaisi, pääsee mereen kutemaan.

5 artikla

Aalien hoitosuunnitelmien hyväksyminen ja täytäntöönpano

1. Ankeriaanhoitosuunnitelmat on hyväksyttävä. Komissio hyväksyy ankeriaanhoitosuunnitelmat tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean tai muiden asianmukaisten tieteellisten elinten tekemän teknisen ja tieteellisen arvioinnin perusteella asetuksen (EY) N:o 2371/2002 30 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

2. Jäsenvaltioiden on pantava komission 1 kohdan mukaisesti hyväksymät ankeriaanhoitosuunnitelmat täytäntöön 1 päivästä heinäkuuta 2009 alkaen tai mahdollisimman pian ennen kyseistä päivämäärää.

3. Jäsenvaltioiden on pantava ankeriaanhoitosuunnitelmat täytäntöön 1 päivästä heinäkuuta 2009 alkaen. Anguilla anguilla -lajin ankeriaan kalastus on sallittua 1 päivästä heinäkuuta 2009 alkaen tai siitä päivästä, jona ankeriaanhoitosuunnitelma pannaan täytäntöön ennen kyseistä päivämäärää, koko vuoden ajan edellyttäen, että kalastus on komission 1 kohdan mukaisesti hyväksymässä ankeriaanhoitosuunnitelmassa vahvistettujen eritelmien ja rajoitusten mukaista.

4. Jäsenvaltion, joka on toimittanut ankeriaanhoitosuunnitelman komissiolle hyväksyttäväksi viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2008 ja jota komissio ei voi hyväksyä 1 kohdan mukaisesti, on joko vähennettävä pyyntiponnistusta vähintään 50 prosenttia suhteessa vuosien 2004-2006 keskimääräiseen pyyntiponnistukseen tai vähennettävä pyyntiponnistusta sen varmistamiseksi, että ankeriaissaaliit vähenevät vähintään 50 prosenttia suhteessa vuosien 2004-2006 keskimääräiseen saaliiseen, joko lyhentämällä ankeriaan kalastuskautta tai muilla keinoin. Tämä vähennys on toteutettava kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun on tehty päätös olla hyväksymättä suunnitelmaa.

5. Edellä 4 kohdassa säädetty saaliiden vähentäminen voidaan korvata kokonaan tai osittain välittömillä toimenpiteillä, jotka koskevat muita ihmisen toiminnasta johtuvia kuolleisuustekijöitä ja jotka mahdollistavat sen, että vaeltavien hopea-ankeriaiden määrä, joka vastaa sitä määrää, jonka saaliiden vähentäminen mahdollistaisi, pääsee mereen kutemaan.

6. Jos komissio ei voi hyväksyä ankeriaanhoitosuunnitelmaa, jäsenvaltio voi toimittaa tarkistetun suunnitelman kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun on tehty päätös olla hyväksymättä suunnitelmaa.

Korjattu ankeriaanhoitosuunnitelma hyväksytään 1 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. Edellä 4 kohdassa säädetyn saaliiden vähentämisen täytäntöönpanoa ei sovelleta, jos komissio hyväksyy tarkistetun suunnitelman.

6 artikla

Rajat ylittävät ankeriaanhoitosuunnitelmat

1. Useamman kuin yhden jäsenvaltion alueelle ulottuvien ankeriasvesistöalueiden osalta asianomaisten jäsenvaltioiden on yhdessä laadittava ankeriaanhoitosuunnitelma.

Jos yhteensovittaminen uhkaa viivästyä niin paljon, että ankeriaanhoitosuunnitelmaa ei voida toimittaa ajoissa, jäsenvaltiot voivat toimittaa ankeriaanhoitosuunnitelmat omalle kansalliselle osalleen vesistöalueesta.

2. Jos ankeriasvesistöalue ulottuu yhteisön alueen ulkopuolelle, asianomaisten jäsenvaltioiden on pyrittävä laatimaan ankeriaanhoitosuunnitelma koordinoidusti asianomaisten kolmansien maiden kanssa, ja kaikkien asianomaisten alueellisten kalastusjärjestöjen toimivaltaa on kunnioitettava. Jos asianomaiset kolmannet maat eivät osallistu ankeriaanhoitosuunnitelman yhteiseen laatimiseen, asianomaiset jäsenvaltiot voivat esittää ankeriaanhoitosuunnitelmia alueellaan sijaitsevaa ankeriaan valuma-alueen osaa varten tavoitteenaan saavuttaa 2 artiklan 4 kohdassa säädetty kutuvaellukselle asetettu tavoitetaso.

3. Tämän artiklan 2, 4 ja 5 artiklaa sovelletaan soveltuvin osin tämän artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuihin rajat ylittäviin suunnitelmiin.

7 artikla

Kannan elvyttämistä koskevat toimenpiteet

1. Jos jäsenvaltio sallii alle 12 cm:n pituisten ankeriaiden kalastuksen joko osana 2 artiklan mukaisesti laadittua ankeriaanhoitosuunnitelmaa tai osana pyyntiponnistuksen vähentämistä 4 artiklan 2 kohdan tai 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti, sen on varattava vähintään 60 prosenttia kyseisessä jäsenvaltiossa kunkin vuoden aikana kalastuksen yhteydessä pyydetyistä alle 12 cm:n pituisista ankeriaista kaupan pidettäväksi käytettäväksi ankeriaan istutukseen jäsenvaltioiden 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrittelemillä ankeriasvesistöalueilla hopea-ankeriaiden poikasmäärien nostamiseksi.

2. Täydennysistutuksiin käytettävä 60 prosentin osuus on vahvistettava 2 artiklan mukaisesti laaditussa ankeriaanhoitosuunnitelmassa. Sen on oltava vähintään 35 prosenttia ankeriaanhoitosuunnitelman ensimmäisenä soveltamisvuonna, ja sitä on nostettava vähintään 5 prosenttia vuodessa. 60 prosentin taso on saavutettava 31 päivään heinäkuuta 2013 mennessä.

3. Sen varmistamiseksi, että 2 kohdassa vahvistetut prosenttiosuudet alle 12 cm:n pituisista pyydetyistä ankeriaista käytetään istutusohjelmassa, jäsenvaltioiden on otettava käyttöön asianmukainen raportointijärjestelmä.

4. Ankeriaiden siirtämisen istutusta varten on oltava osa 2 artiklassa määriteltyä ankeriaanhoitosuunnitelmaa. Aalien hoitosuunnitelmissa on täsmennettävä niiden alle 20 cm:n pituisten ankeriaiden määrä, joita tarvitaan istutuksiin hopea-ankeriaiden poikasmäärien lisäämiseksi.

5. Komissio raportoi vuosittain neuvostolle alle 12 cm:n pituisten ankeriaiden markkinahintojen kehityksestä. Tätä varten asianomaisten jäsenvaltioiden on perustettava asianmukainen järjestelmä hintojen seuraamiseksi ja raportoitava vuosittain komissiolle näistä hinnoista.

6. Jos istutuksiin käytettävien ankeriaiden keskimääräiset markkinahinnat laskevat merkittävästi verrattuna muihin tarkoituksiin käytettävien ankeriaiden hintoihin, asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava asiasta komissiolle. Komissio toteuttaa asetuksen (EY) N:o 2371/2002 30 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen tilanteen korjaamiseksi asianmukaiset toimenpiteet, joihin voi kuulua 2 kohdassa tarkoitettujen prosenttiosuuksien väliaikainen alentaminen.

7. Komissio antaa viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2011 neuvostolle kertomuksen ja arvioi elvytystoimenpiteitä, mukaan lukien markkinahintojen kehitys. Arvioinnin perusteella neuvosto päättää määräenemmistöllä komission ehdotuksesta asianmukaisista toimenpiteistä, joilla tasapainotetaan kantojen elvyttämistä koskevia toimenpiteitä ja saavutetaan 2 kohdassa tarkoitetut prosenttiosuudet.

8. Täydennysistutusta pidetään asetuksen (EY) N:o 1198/2006 38 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna säilyttämistoimenpiteenä edellyttäen, että:

–	se on osa 2 artiklan mukaisesti laadittua ankeriaanhoitosuunnitelmaa,

–	Se koskee ankeriaita, joiden pituus on alle 20 cm, ja

–	se edistää 2 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun 40 prosentin tavoitetason saavuttamista.

8 artikla

yhteisön vesiä koskevat toimenpiteet

1. Jos jäsenvaltio harjoittaa yhteisön vesillä ankeriasta pyytävää kalastusta, jäsenvaltion on joko vähennettävä pyyntiponnistusta vähintään 50 prosenttia suhteessa vuosien 2004-2006 keskimääräiseen pyyntiponnistukseen tai vähennettävä pyyntiponnistusta sen varmistamiseksi, että ankeriassaaliit vähenevät vähintään 50 prosenttia suhteessa vuosien 2004-2006 keskimääräiseen saaliiseen. Tämä vähennys on saavutettava asteittain, aluksi 15 prosentin vuosivauhtia kahden ensimmäisen vuoden aikana viiden vuoden aikana 1 päivästä heinäkuuta 2009 alkaen.

2. Sovellettaessa 1 kohtaa yhteisön vesillä tarkoitetaan vesiä, jotka sijaitsevat merellä niiden ankeriasvaluma-alueiden rajan sisäpuolella, jotka ovat jäsenvaltioiden 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrittelemiä ankeriaan luontaisia elinympäristöjä.

9 artikla

raportointi ja arviointi

1. Yhteisön vesillä tarkoitetaan yhteisön vesiä. Kunkin jäsenvaltion on raportoitava komissiolle aluksi joka kolmas vuosi, ja ensimmäinen raportti on toimitettava viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2012. Raportointitiheys vähenee kerran kuudennessa vuodessa, kun kolme ensimmäistä kolmivuotiskertomusta on toimitettu. Kertomuksissa on esitettävä seuranta, vaikuttavuus ja tulokset, ja niissä on erityisesti esitettävä parhaat käytettävissä olevat arviot seuraavista:

(a)

kunkin jäsenvaltion osalta hopea-ankeriaan biomassan osuudesta, joka karkaa mereen kutemaan, tai osuudesta hopea-ankeriaan biomassasta, joka poistuu kyseisen jäsenvaltion alueelta osana merelle päin suuntautuvaa vaellusta kutemaan, suhteessa 2 artiklan 4 kohdassa säädettyyn kutuvaelluksen tavoitetasoon;

(b)	ankeriaan vuotuisen pyyntiponnistuksen taso ja 4 artiklan 2 kohdan ja 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti toteutettu vähennys;

(c)	kalastuksen ulkopuolisten kuolleisuustekijöiden taso ja 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti toteutettu vähennys;

(d)	saaliiksi saadun alle 12 cm:n pituisen ankeriaan määrä ja siitä eri tarkoituksiin hyödynnetyt osuudet.

2. Komissio esittää viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2013 Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, joka sisältää tilastollisen ja tieteellisen arvion ankeriaanhoitosuunnitelmien täytäntöönpanon tuloksista ja johon on liitetty tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean lausunto.

3. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, joka sisältää tilastollisen ja tieteellisen arvion ankeriaanhoitosuunnitelmien täytäntöönpanon tuloksista ja johon on liitetty tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean lausunto. Komissio ehdottaa 2 kohdassa tarkoitetun kertomuksen perusteella asianmukaisia toimenpiteitä, joiden avulla voidaan suurella todennäköisyydellä saavuttaa eurooppalaisen ankeriaskannan elpyminen, ja neuvosto päättää määräenemmistöllä vaihtoehtoisista toimenpiteistä, joilla saavutetaan 2 artiklan 4 kohdassa vahvistettu kutuvaellukselle asetettu tavoitetaso tai pyyntiponnistuksen vähentäminen 4 artiklan 2 kohdan ja 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

10 artikla

Valvonta ja täytäntöönpano muilla vesillä kuin yhteisön vesillä

1. Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön olosuhteisiin ja niiden sisävesikalastukseen jo sovellettavaan oikeudelliseen kehykseen mukautettu valvonta- ja saalisseurantajärjestelmä, jonka on oltava asetuksen (ETY) N:o 2847/93 asiaa koskevien säännösten mukainen.

2. Valvonta- ja saalisseurantajärjestelmään on sisällyttävä perusteellinen kuvaus kaikista kalastusoikeuksien jakojärjestelmistä ankeriasjokien vesistöalueilla, jotka ovat jäsenvaltioiden 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrittelemiä ankeriaan luontaisia elinympäristöjä, mukaan lukien yksityisomistuksessa olevat vedet.

11 artikla

Kalastustoimintaa koskevat tiedot

1. Kunkin jäsenvaltion on 1 päivään tammikuuta 2009 mennessä vahvistettava seuraavat kaupallista kalastustoimintaa koskevat tiedot:

–	luettelo kaikista sen lipun alla purjehtivista kalastusaluksista, joilla on lupa kalastaa ankeriasta yhteisön vesillä 8 artiklan mukaisesti, aluksen kokonaispituudesta riippumatta,

–	luettelo kaikista kalastusaluksista, kaupalliset yksiköt tai kalastajat, joilla on lupa kalastaa ankeriaita jäsenvaltioiden 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrittelemissä ankeriaan luonnollisissa elinympäristöissä olevissa vesistöalueissa,

–	luettelo kaikista huutokauppakeskuksista tai muista elimistä tai henkilöistä, jotka jäsenvaltiot ovat valtuuttaneet harjoittamaan ankeriaskasvien ensimarkkinointia.

2. Jäsenvaltioiden on laadittava säännöllisesti arvio vapaa-ajankalastajien määrästä ja heidän ankeriaissaaliistaan.

3. Jäsenvaltioiden on komission pyynnöstä toimitettava 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot.

12 artikla

Aalien tuontia ja vientiä koskeva valvonta ja täytäntöönpano

Jäsenvaltioiden on viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2009:

–	toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet kaikkien niiden alueelta tuotujen tai vietyjen elävien ankeriaiden alkuperän tunnistamiseksi ja jäljitettävyyden varmistamiseksi,

–	määrittää, onko yhteisön alueella pyydetty ja niiden alueelta viety ankerias pyydetty yhteisön säilyttämistoimenpiteiden mukaisesti,

–	toteuttavat toimenpiteitä sen määrittämiseksi, onko minkä tahansa asiaankuuluvan alueellisen kalastusjärjestön vesiltä pyydetty ja niiden alueelle tuotu ankerias pyydetty kyseisessä alueellisessa kalastusjärjestössä sovittujen sääntöjen mukaisesti.

13 artikla

Tulee voimaan

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(1) Lausunto annettu 16. toukokuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

(2) EYVL L 206, 22.7.1992, s. 7. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2006/105/EY (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 368).

.