Anularea legii privind căștile din Michigan a pus capăt unui mandat legal vechi de 40 de ani, conform căruia toți motocicliștii trebuie să poarte cască de protecție. Rata mortalității motocicliștilor fără cască a fost de aproape două ori mai mare decât cea a motocicliștilor cu cască. S-a înregistrat o creștere generală de 14% a leziunilor la cap în rândul motocicliștilor spitalizați.
Istoria abrogării legii privind căștile de protecție din Michigan
Între 1969 și 2012, Michigan a avut o lege „universală” privind căștile de protecție pentru motociclete care prevedea că „O persoană care conduce sau călătorește pe o motocicletă … trebuie să poarte o cască de protecție pe cap”. (Fostul MCL 257.658(4))
Aceasta a fost numită o lege „universală” privind căștile de protecție, deoarece se aplica tuturor celor care operează sau călătoresc pe o motocicletă, indiferent dacă aceștia conduceau sau călăreau, erau proprietari sau împrumutați, motocicliști experimentați sau începători, sau adulți sau copii.
În cazul People v. Poucher, 398 Mich. 316, 247 N.W.2d 798 (1976), care a implicat o ordonanță a orașului Adrian care era identică cu statutul legii universale a căștii de protecție a motocicliștilor din Michigan, Curtea Supremă din Michigan a confirmat constituționalitatea legii universale a căștii de protecție a motocicliștilor din Michigan. Judecătorii au explicat:
- „Credem că există o distincție între reglementările care protejează exclusiv individul de el însuși și cele care protejează în primul rând individul și, în al doilea rând, protejează societatea ca întreg. Este implicat mai mult decât libertatea neîngrădită a biciclistului. De exemplu, ordonanța îl avantajează pe șoferul unui vehicul care poate intra accidental în coliziune cu un motociclist. Deoarece casca de protecție este concepută pentru a reduce rănirea biciclistului, aceasta are, de asemenea, un efect concomitent asupra statutului conducătorului auto. În cazul în care casca reușește să atenueze ceea ce altfel ar fi fost o rănire fatală, atunci nu numai că biciclistul a supraviețuit, dar conducătorul auto nu a ucis pe nimeni. Agențiile guvernamentale au adunat statistici impresionante cu privire la pericolul sporit asociat cu aceste vehicule, în comparație cu mijloacele de transport închise. Ordonanța privind căștile de protecție este, prin urmare, un răspuns creativ și relativ neintruziv al guvernului pentru a proteja publicul de schimbările tehnologice dăunătoare. Purtarea unei căști de protecție este o povară minoră, ale cărei efecte sunt benefice nu numai pentru ambele părți implicate într-un accident, ci și pentru întreaga societate. Punerea în aplicare a acestei dispoziții este deschisă și publică. Deoarece costul dispozitivului de siguranță este nu numai scăzut, ci și simplu de realizat din punct de vedere tehnologic, acesta nu împovărează în mod nejustificat utilizarea motocicletelor.”
La 24 martie 2011, un senator al statului Michigan a introdus proiectul de lege 291 al Senatului pentru abrogarea legii universale a căștilor de motociclist din Michigan. După ce a fost adoptată atât de Senatul din Michigan, cât și de Camera Reprezentanților din Michigan, guvernatorul Rick Snyder a aprobat abrogarea la 12 aprilie 2012.
În mod oficial, abrogarea a fost promulgată în Public Act 98 din 2012 și a intrat în vigoare la 13 aprilie 2012.
De ce a abrogat Michigan legea privind căștile de motociclist?
Legislatorii care au făcut presiuni pentru schimbarea legii au susținut că abrogarea legii privind căștile de motociclist ar stimula economia statului Michigan prin creșterea turismului și a vânzărilor de motociclete și articole conexe. De asemenea, ei au insistat asupra faptului că căștile de protecție nu sunt eficiente în prevenirea deceselor sau a rănilor grave.
Legislatorii pro-abrogare au adus următoarele argumente, conform unei analize a Agenției Fiscale a Camerei:
- „purtarea unei căști, sau nepurtarea unei căști, ar trebui să fie o chestiune de alegere personală și nu un mandat legal.”
- „căștile nu sunt eficiente în prevenirea deceselor sau a rănirilor grave în accidentele de motocicletă. Ei spun că ratele accidentelor mortale nu sunt mai mari în statele care și-au modificat legile privind căștile de protecție.”
- Motocicliștii contestă impactul modificărilor legislației privind căștile de protecție asupra costurilor de asigurare … argumentând că, din punct de vedere istoric, ratele de asigurare nu … cresc atunci când acestea sunt abrogate sau modificate.”
- „atenuarea cerinței privind căștile de protecție va avea un efect pozitiv asupra economiei statului. Legea actuală descurajează motocicliștii din afara statului să călătorească în Michigan. Modificările aduse legilor statului privind casca de protecție sunt susceptibile de a crește cheltuielile din turism, precum și vânzările de vehicule și accesorii.”
Motive pentru a se opune abrogării legii privind căștile de motociclist din Michigan
Procurorii pentru siguranță, inclusiv atât industria asigurărilor, cât și profesioniștii din domeniul medical, s-au opus abrogării legii care prevedea ca toți motocicliștii să poarte căști de protecție:
- „a permite conducătorilor de motociclete, și/sau pasagerilor acestora, să circule fără căști de protecție . . . . va crește numărul deceselor provocate de motociclete, va crește numărul de răniri grave, va crește costul serviciilor de sănătate și . . . crește cheltuielile Medicaid.”
- „Legea privind căștile de protecție, la fel ca și legile care impun centurile de siguranță și sistemele de siguranță pentru copii, sunt o expresie a preocupării publice pentru bunăstarea generală a motocicliștilor și a operatorilor, precum și o încercare de a reduce costurile accidentelor în general.”
- „În sesiunile anterioare, reprezentanții industriei asigurărilor au declarat că un motociclist fără cască are cu 40% mai multe șanse de a suferi un traumatism cranian fatal în comparație cu un motociclist cu cască, iar căștile sunt eficiente în proporție de 67% în prevenirea leziunilor cerebrale (citând statisticile National Highway Traffic Safety Administration). Aceștia spun că motocicliștii impun costuri disproporționate asupra sistemului de asigurări No-Fault al statului, în special asupra Asociației de reclamații catastrofale din Michigan.”
- „Oficialii spitalelor au declarat că un motociclist fără cască are cu 37% mai multe șanse de a avea nevoie de servicii de ambulanță, de a fi internat într-un spital ca pacient internat, de a avea costuri de spitalizare mai mari, de a avea nevoie de neurochirurgie, de terapie intensivă și de reabilitare, de a fi afectat permanent și de a avea nevoie de îngrijire pe termen lung.”
Cum a schimbat lucrurile pentru motocicliști abrogarea legii privind căștile de motociclist din Michigan
Motocicliștii care au vârsta de 21 de ani sau mai mult pot conduce fără a purta căști de protecție atâta timp cât sunt îndeplinite anumite cerințe de licențiere și asigurare.
Operatorii trebuie să aibă o aprobare pentru motociclete pe permisul lor de cel puțin doi ani sau să fi absolvit un curs de siguranță pentru motociclete. (MCL 257.658(5)(5)(a))
Atât operatorii, cât și motocicliștii trebuie să aibă o acoperire de cel puțin 20.000 de dolari în ceea ce privește beneficiile medicale pentru prima parte. (MCL 257.658(5)(a), (b) și (c))
Moartea, rănirea și utilizarea căștii de la abrogare
Accidentele de autovehicule implicate de motociclete au scăzut de la 3 178 în 2011 (anul dinaintea abrogării legii privind căștile pentru motociclete din Michigan în 2012) la 2 723 în 2019.
Numărul motocicliștilor uciși în accidente implicate de motociclete a crescut de la 109 la 122 în aceeași perioadă, dar numărul motocicliștilor răniți a scăzut de la 2.556 la 2.176.
Cercetarea a relevat, de asemenea, următoarele:
- În comparație cu motocicliștii care purtau căști de protecție, motocicliștii fără căști de protecție au fost aproape de două ori mai susceptibili de a suferi leziuni craniomaxilo-faciale (de ex, leziuni la nivelul gurii, maxilarelor, feței și craniului) și au avut scoruri mai mici pe Scala Glasgow Coma și scoruri mai mari de gravitate a leziunilor, potrivit studiului din 2017, „The Effects of Motorcycle Helmet Legislation on Craniomaxillofacial Injuries”, care a fost publicat în Journal of Plastic and Reconstructive Surgery. (Subliniere – https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/28538576/ )
- În cei trei ani de la abrogare, cercetătorii au descoperit că motocicliștii fără cască au avut o rată de mortalitate la internare semnificativ mai mare decât motocicliștii care purtau cască, în plus, motocicliștii fără cască au stat mai mult timp la terapie intensivă și au avut nevoie mai des de ventilație mecanică, potrivit studiului din decembrie 2015, „Repeal of the Michigan helmet law: the evolving clinical impact”, care a fost publicat în The American Journal of Surgery. (Subliniere – https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/26774124/ )
Căștile de protecție salvează vieți?
NHTSA spune că căștile de protecție salvează vieți. În 2017, se estimează că căștile de motociclist au salvat 1.872 de vieți de motocicliști la nivel național și 46 în Michigan. Dacă ar fi existat o utilizare de 100% a căștilor de protecție de către toți motocicliștii, ar fi putut fi salvate încă 749 de vieți în SUA și 27 în Michigan.
Rata mortalității motocicliștilor fără cască de protecție după abrogare a fost de aproape două ori mai mare decât cea a motocicliștilor cu cască de protecție și a existat o creștere de 14% a leziunilor la cap în rândul motocicliștilor spitalizați, potrivit studiului din 2017, „The Impact of Michigan’s Partial Repeal of the Universal Motorcycle Helmet Law on Helmet Use, Fatalities, and Head Injuries” (Impactul abrogării parțiale a legii universale privind casca de protecție pentru motociclete din Michigan asupra utilizării căștii de protecție, a mortalității și a leziunilor la cap), care a fost publicat în American Journal of Public Health. (Subliniere – https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5308169/ )
Cum a fost afectat statul Michigan de abrogarea legii privind căștile de protecție?
Cu abrogarea legii privind căștile de protecție din Michigan în vigoare, motocicliștii care aleg să circule fără cască de protecție trebuie acum să plătească mai mult pentru asigurare, deoarece, pe lângă acoperirea de răspundere civilă pe care au fost întotdeauna obligați să o aibă, ei trebuie acum să cumpere și o asigurare de beneficii medicale de primă parte. (MCL 500.3103(1); 257.658(5))
Nu se pare că a existat o creștere a turismului cu motociclete. Cercetătorii de la Institutul de Cercetare a Transporturilor de la Universitatea din Michigan au constatat că: „Înainte și după modificare, procentul de motocicliști din afara statului care au fost implicați în accidente în Michigan a rămas stabil la 5%. Aceasta este o modalitate de a estima dacă a existat vreo schimbare în ceea ce privește numărul de motocicliști din afara statului după modificare.” (UMTRI – http://smarter-usa.org/wp-content/uploads/2017/06/3_2014_Nov.-analysis-of-motorcycle-crashes-in-michigan-2009-2013.pdf )
Nevoie de ajutor? Sunați-i pe avocații de la Michigan Auto Law
Dacă ați fost rănit într-un accident de motocicletă din Michigan și doriți să vorbiți cu un avocat cu experiență, sunați gratuit oricând 24/7 la (800) 777-0028 pentru o consultare gratuită cu unul dintre avocații noștri. De asemenea, puteți obține ajutor de la un avocat cu experiență în materie de accidente trimițând un e-mail sau puteți folosi funcția de chat de pe site-ul nostru.
(Surse: Agenția fiscală a Camerei, Analiza legislativă, Proiectul de lege 291 al Senatului (promulgat ca act public 98 din 2012), datat 11/1/2011; Michigan Traffic Crash Facts, Fact Sheets, „Motorcycles”; NHTSA, „Traffic Safety Facts”, „Lives and Costs Saved by Motorcycle Helmets, 2017”, publicat în decembrie 2019; University of Michigan Transportation Research Institute, „Analysis of Motorcycle Crashes in Michigan 2009-2013”, noiembrie 2014)
.