Uchylenie prawa dotyczącego kasków w Michigan zakończyło 40-letni mandat prawny, zgodnie z którym wszyscy motocykliści muszą nosić ochronne nakrycie głowy. Wskaźnik śmiertelności wśród motocyklistów bez kasków był prawie dwukrotnie wyższy niż wśród motocyklistów w kaskach. Odnotowano ogólny 14% wzrost urazów głowy wśród hospitalizowanych motocyklistów.
Historia uchylenia ustawy o kaskach w Michigan
W latach 1969-2012 w Michigan obowiązywała „uniwersalna” ustawa o kaskach motocyklowych, która stanowiła, że „Osoba obsługująca lub jadąca na motocyklu … musi nosić kask na głowie”. (dawny MCL 257.658(4))
Nazywano to „uniwersalnym” prawem kasku, ponieważ odnosiło się do każdej osoby obsługującej lub jadącej na motocyklu, niezależnie od tego, czy prowadziła czy jechała, była właścicielem czy pożyczającym, doświadczonym motocyklistą czy nowicjuszem, dorosłym czy dzieckiem.
W sprawie People v. Poucher, 398 Mich. 316, 247 N.W.2d 798 (1976), która dotyczyła rozporządzenia miasta Adrian, które było identyczne ze statutem Michigan dotyczącym kasków uniwersalnych, Sąd Najwyższy Michigan podtrzymał konstytucyjność ustawy o uniwersalnych kaskach motocyklowych. Justices explained:
- „We believe there is a distinction between regulations which solely protect the individual from himself, and those which primarily protect the individual and secondarily protect society as a whole. W grę wchodzi coś więcej niż nieskrępowana wolność rowerzysty. Na przykład, rozporządzenie jest korzystne dla kierowcy pojazdu, który może przypadkowo zderzyć się z motocyklistą. Ponieważ kask został zaprojektowany w celu zmniejszenia obrażeń rowerzysty, ma on również równoczesny wpływ na status kierowcy samochodu. Jeżeli kask zdoła złagodzić to, co w przeciwnym razie byłoby śmiertelnym urazem, to nie tylko rowerzysta przeżył, ale również kierowca samochodu nikogo nie zabił. Agencje rządowe zebrały imponujące statystyki dotyczące zwiększonego zagrożenia związanego z tymi pojazdami, w porównaniu do transportu zamkniętego. Rozporządzenie o kaskach jest więc kreatywną, stosunkowo nieinwazyjną odpowiedzią rządu na ochronę społeczeństwa przed szkodliwymi zmianami technologicznymi. Noszenie kasku jest niewielkim obciążeniem, którego efekty przynoszą korzyści nie tylko obu stronom uczestniczącym w wypadku, ale całemu społeczeństwu. Egzekwowanie tego przepisu jest jawne i publiczne. Ponieważ koszt urządzenia zabezpieczającego jest nie tylko niski, ale również technologicznie prosty do osiągnięcia, nie obciąża on nadmiernie użytkowania motocykli.”
W dniu 24 marca 2011 r. senator stanu Michigan przedstawił projekt ustawy senackiej nr 291 uchylającej powszechne prawo Michigan dotyczące kasków motocyklowych. Po uchwaleniu zarówno przez Senat Michigan, jak i Izbę Reprezentantów Michigan, Gov. Rick Snyder zatwierdził uchylenie 12 kwietnia 2012 r.
Uchylenie zostało oficjalnie uchwalone w Akcie Publicznym 98 z 2012 roku i weszło w życie 13 kwietnia 2012 roku.
Dlaczego Michigan uchyliło prawo dotyczące kasków motocyklowych?
Prawodawcy, którzy naciskali na zmianę prawa, twierdzili, że uchylenie prawa dotyczącego kasków motocyklowych pobudzi gospodarkę Michigan poprzez zwiększenie turystyki oraz sprzedaży motocykli i powiązanych z nimi przedmiotów. Podkreślali również, że kaski nie są skuteczne w zapobieganiu śmierci lub poważnym obrażeniom.
Prawodawcy opowiadający się za uchyleniem prawa przedstawili następujące argumenty, zgodnie z analizą House Fiscal Agency:
- „noszenie kasku, lub jego brak, powinno być kwestią osobistego wyboru, a nie prawnym mandatem.”
- „Kaski nie są skuteczne w zapobieganiu śmierci lub poważnym obrażeniom w wypadkach motocyklowych. Twierdzą oni, że wskaźniki śmiertelności nie są wyższe w stanach, które zmodyfikowały swoje prawo dotyczące kasków.”
- Motocykliści kwestionują wpływ modyfikacji prawa dotyczącego kasków na koszty ubezpieczenia … argumentując, że historycznie stawki ubezpieczeniowe nie … idą w górę, gdy są one uchylane lub modyfikowane.”
- „złagodzenie wymogu posiadania kasku będzie miało pozytywny wpływ na gospodarkę stanu. Obecne prawo zniechęca motocyklistów spoza stanu do podróżowania do Michigan. Zmiany w prawie dotyczącym kasków prawdopodobnie zwiększą wydatki na turystykę, a także zwiększą sprzedaż pojazdów i akcesoriów.”
Powody sprzeciwu wobec uchylenia prawa o kaskach motocyklowych w Michigan
Opiekunowie bezpieczeństwa, w tym zarówno branża ubezpieczeniowa, jak i specjaliści medyczni, sprzeciwili się uchyleniu prawa, które wymagało od wszystkich motocyklistów noszenia kasków:
- „Pozwolenie motocyklistom i/lub ich pasażerom na jazdę bez kasków … zwiększy liczbę śmiertelnych wypadków motocyklowych, zwiększy liczbę poważnych obrażeń, zwiększy koszty opieki zdrowotnej i … zwiększy wydatki na Medicaid. . zwiększy wydatki na Medicaid.”
- „Prawo dotyczące kasków, podobnie jak przepisy nakazujące stosowanie pasów bezpieczeństwa i urządzeń przytrzymujących dla dzieci, są wyrazem troski społeczeństwa o ogólne dobro motocyklistów i operatorów, jak również próbą zmniejszenia kosztów wypadków w ogóle.”
- „Przedstawiciele branży ubezpieczeniowej na poprzednich sesjach zeznali, że motocyklista bez kasku jest o 40 procent bardziej narażony na śmiertelny uraz głowy w porównaniu z motocyklistą w kasku, a kaski są o 67 procent skuteczniejsze w zapobieganiu urazom mózgu (powołując się na statystyki National Highway Traffic Safety Administration). Twierdzą oni, że motocykliści nakładają nieproporcjonalne koszty na stanowy system ubezpieczeń No-Fault, w szczególności na Michigan Catastrophic Claims Association.”
- „Urzędnicy szpitali powiedzieli, że motocyklista bez kasku jest o 37% bardziej narażony na konieczność skorzystania z usług karetki pogotowia, przyjęcia do szpitala jako pacjent hospitalizowany, poniesienia wyższych kosztów szpitalnych, konieczności poddania się operacji neurochirurgicznej, intensywnej terapii i rehabilitacji, trwałego upośledzenia i konieczności opieki długoterminowej.”
Jak uchylenie ustawy o kaskach motocyklowych w Michigan zmieniło sytuację motocyklistów
Motocykliści, którzy mają 21 lat lub więcej, mogą jeździć bez kasków, o ile spełnione są pewne wymagania licencyjne i ubezpieczeniowe.
Operatorzy muszą mieć adnotację motocyklową na swoim prawie jazdy przez co najmniej dwa lub przejść kurs bezpieczeństwa motocyklowego. (MCL 257.658(5)(a))
Obaj operatorzy i jeźdźcy muszą mieć co najmniej $20,000 w pokryciu świadczeń medycznych pierwszej strony. (MCL 257.658(5)(a), (b) i (c))
Śmiertelność, obrażenia i używanie kasków od czasu uchylenia
Wypadki z udziałem motocykli spadły z 3 178 w 2011 roku (rok przed uchyleniem prawa Michigan dotyczącego kasków motocyklowych w 2012 roku) do 2 723 w 2019 roku.
Liczba motocyklistów zabitych w wypadkach z udziałem motocykli wzrosła ze 109 do 122 w tym samym okresie, ale liczba motocyklistów rannych spadła z 2,556 do 2,176.
Badania wykazały również, co następuje:
- W porównaniu z motocyklistami, którzy nosili kaski, motocykliści bez kasków byli prawie dwukrotnie bardziej narażeni na obrażenia czaszkowo-mózgowe (tj, urazy ust, szczęk, twarzy i czaszki) i mieli niższe wyniki w skali Glasgow Coma i wyższe Injury Severity Scores, zgodnie z badaniem z 2017 roku, „The Effects of Motorcycle Helmet Legislation on Craniomaxillofacial Injuries”, które zostało opublikowane w Journal of Plastic and Reconstructive Surgery. (Underline – https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/28538576/ )
- W ciągu trzech lat po uchyleniu, naukowcy odkryli, że motocykliści bez kasków mieli znacznie wyższy wskaźnik śmiertelności wewnątrzszpitalnej wynik ciężkości obrażeń niż motocykliści, którzy nosili kaski, plus motocykliści bez kasków pozostawali na intensywnej terapii dłużej i częściej wymagali wentylacji mechanicznej, zgodnie z badaniem z grudnia 2015 r., „Repeal of the Michigan helmet law: the evolving clinical impact”, który został opublikowany w The American Journal of Surgery. (Podkreślenie – https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/26774124/ )
Czy kaski ratują życie?
NHTSA mówi, że kaski ratują życie. Szacuje się, że w 2017 roku kaski motocyklowe uratowały życie 1 872 motocyklistów w całym kraju i 46 w Michigan. Gdyby istniało 100% użycie kasków przez wszystkich motocyklistów, dodatkowe 749 żyć w całych Stanach Zjednoczonych i 27 w Michigan mogłoby zostać uratowane.
Wskaźnik śmiertelności dla motocyklistów bez kasków po uchyleniu był prawie dwukrotnie wyższy niż dla motocyklistów z kaskiem i nastąpił 14% wzrost urazów głowy wśród hospitalizowanych motocyklistów, zgodnie z badaniem z 2017 roku, „The Impact of Michigan’s Partial Repeal of the Universal Motorcycle Helmet Law on Helmet Use, Fatalities, and Head Injuries”, które zostało opublikowane w American Journal of Public Health. (Podkreślenie – https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5308169/ )
Jaki wpływ na Michigan miało uchylenie prawa dotyczącego kasków?
Po uchyleniu prawa dotyczącego kasków w Michigan motocykliści, którzy zdecydowali się jeździć bez ochronnego nakrycia głowy, muszą teraz płacić więcej za ubezpieczenie, ponieważ oprócz ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, do którego posiadania zawsze byli zobowiązani, muszą teraz również wykupić ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej za szkody medyczne. (MCL 500.3103(1); 257.658(5))
Nie wydaje się, aby nastąpił wzrost turystyki motocyklowej. Naukowcy z University of Michigan Transportation Research Institute stwierdzili, że: „Przed i po wprowadzeniu modyfikacji, odsetek motocyklistów spoza stanu, którzy brali udział w wypadkach w Michigan, pozostał na stałym poziomie 5%. Jest to jeden ze sposobów oszacowania, czy po wprowadzeniu modyfikacji nastąpiła jakakolwiek zmiana w jeździectwie poza stanem.” (UMTRI – http://smarter-usa.org/wp-content/uploads/2017/06/3_2014_Nov.-analysis-of-motorcycle-crashes-in-michigan-2009-2013.pdf )
Potrzebujesz pomocy? Zadzwoń do adwokatów Michigan Auto Law
Jeśli zostałeś poszkodowany w wypadku motocyklowym w Michigan i chciałbyś porozmawiać z doświadczonym adwokatem, zadzwoń pod bezpłatny numer 24/7 (800) 777-0028, aby uzyskać bezpłatną konsultację z jednym z naszych adwokatów. Można również uzyskać pomoc od doświadczonego adwokata wypadku przez e-mail lub można użyć funkcji czatu na naszej stronie internetowej.
(Źródła: House Fiscal Agency, Legislative Analysis, Senate Bill 291 (Enacted as Public Act 98 of 2012), z dnia 11/1/2011; Michigan Traffic Crash Facts, Fact Sheets, „Motorcycles”; NHTSA, „Traffic Safety Facts”, „Lives and Costs Saved by Motorcycle Helmets, 2017”, opublikowane w grudniu 2019 r.; University of Michigan Transportation Research Institute, „Analysis of Motorcycle Crashes in Michigan 2009-2013,” November 2014)
(Źródła: .