PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 248/17 |
ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1100/2007
z dnia 18 września 2007 r.
ustanawiające środki służące odbudowie zasobów węgorza europejskiego
Rada Unii Europejskiej,
Mając na uwadze Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37,
Mając na uwadze wniosek Komisji,
Mając na uwadze opinię Parlamentu Europejskiego (1),
Gdzie:
(1) |
W dniu 19 lipca 2004 roku Rada przyjęła konkluzje dotyczące Komunikatu Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego z dnia 1 października 2003 roku w sprawie opracowania Wspólnotowego Planu Działania na rzecz Gospodarowania Węgorzem Europejskim, który zawierał prośbę do Komisji o przedstawienie propozycji długoterminowego gospodarowania węgorzem w Europie. |
(2) |
Dnia 15 listopada 2005 r. Parlament Europejski przyjął rezolucję wzywającą Komisję do natychmiastowego przedłożenia wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie odnowienia zasobów węgorza europejskiego. |
(3) |
Najnowsza opinia naukowa Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) dotycząca węgorza europejskiego stwierdza, że jego zasoby znajdują się poza bezpiecznymi granicami biologicznymi, a obecne połowy nie są zrównoważone. ICES zaleca pilne opracowanie planu odtworzenia całego zasobu węgorza europejskiego oraz maksymalne ograniczenie eksploatacji i innej działalności człowieka wpływającej na rybołówstwo lub zasoby tego gatunku. |
(4) |
We Wspólnocie istnieją zróżnicowane warunki i potrzeby, które wymagają różnych konkretnych rozwiązań. Różnorodność ta powinna zostać uwzględniona w planowaniu i realizacji środków zapewniających ochronę i zrównoważone wykorzystanie populacji węgorza europejskiego. Decyzje powinny być podejmowane jak najbliżej miejsc, w których węgorz jest eksploatowany. Priorytetem powinny być działania państw członkowskich polegające na opracowaniu planów gospodarowania zasobami węgorza dostosowanych do warunków regionalnych i lokalnych. |
(5) |
Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (2) oraz dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (3) mają na celu, między innymi ochrona, zachowanie i poprawa stanu środowiska wodnego, w którym węgorz spędza część swojego cyklu życiowego, oraz konieczne jest zapewnienie koordynacji i spójności między środkami podjętymi na mocy niniejszego rozporządzenia a środkami podjętymi na mocy wyżej wymienionych dyrektyw. W szczególności plany gospodarowania zasobami węgorza powinny obejmować dorzecza rzek określone zgodnie z dyrektywą 2000/60/WE. |
(6) |
Sukces środków służących odtworzeniu zasobów węgorza europejskiego zależy od ścisłej współpracy i spójnego działania na poziomie wspólnotowym, państw członkowskich oraz lokalnym i regionalnym, a także od informacji, konsultacji i zaangażowania zaangażowanych sektorów publicznych. W tym celu wsparcie z Europejskiego Funduszu Rybackiego może przyczynić się do skutecznego wdrożenia planów gospodarowania zasobami węgorza. |
(7) |
Jeżeli dorzecza leżące na terytorium państwa członkowskiego nie mogą zostać zidentyfikowane i określone jako siedliska przyrodnicze węgorza europejskiego, powinno być możliwe zwolnienie tego państwa członkowskiego z obowiązku przygotowania planu gospodarowania zasobami węgorza. |
(8) |
W celu zagwarantowania, że środki służące odbudowie zasobów węgorza są skuteczne i sprawiedliwe, konieczne jest, aby państwa członkowskie określiły środki, które zamierzają podjąć, oraz obszary, które mają zostać objęte tymi środkami, aby informacje te zostały szeroko zakomunikowane, a skuteczność środków poddana ocenie. |
(9) |
Plany gospodarowania zasobami węgorza powinny być zatwierdzane przez Komisję na podstawie oceny technicznej i naukowej dokonanej przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. |
(10) |
W obrębie dorzecza, w którym rybołówstwo i inna działalność człowieka wpływająca na węgorza może mieć skutki transgraniczne, wszystkie programy i środki powinny być koordynowane w odniesieniu do całego danego dorzecza. Koordynacja nie może jednak odbywać się kosztem szybkiego wprowadzenia krajowych części planów gospodarowania zasobami węgorza. W przypadku dorzeczy wykraczających poza granice Wspólnoty, Wspólnota powinna starać się zapewnić odpowiednią koordynację z zainteresowanymi krajami trzecimi. |
(11) |
W kontekście koordynacji transgranicznej, zarówno we Wspólnocie, jak i poza nią, szczególną uwagę należy poświęcić Morzu Bałtyckiemu i europejskim wodom przybrzeżnym nieobjętym zakresem dyrektywy 2000/60/WE. Potrzeba takiej koordynacji nie powinna jednak uniemożliwiać podjęcia pilnych działań przez państwa członkowskie. |
(12) |
W ramach planu gospodarowania zasobami węgorza należy zatem wdrożyć specjalne środki mające na celu zwiększenie liczby węgorzy o długości poniżej 12 cm wypuszczanych do wód europejskich, jak również przeniesienie węgorzy o długości poniżej 20 cm w celu zarybienia. |
(13) |
Do dnia 31 lipca 2013 r. 60 % odławianych corocznie węgorzy o długości poniżej 12 cm należy zarezerwować na zarybianie. Należy corocznie monitorować zmiany cen rynkowych węgorza o długości poniżej 12 cm. W przypadku znacznego spadku średnich cen rynkowych węgorzy o długości poniżej 12 cm wykorzystywanych do zarybiania dorzeczy rzek określonych przez państwa członkowskie, w porównaniu z cenami węgorzy o długości poniżej 12 cm wykorzystywanych do innych celów, Komisja powinna być upoważniona do podjęcia odpowiednich środków, które mogą obejmować tymczasowe obniżenie odsetka węgorzy o długości poniżej 12 cm przeznaczanych do zarybiania. |
(14) |
Połowy węgorza w wodach wspólnotowych położonych w kierunku morza od granic dorzeczy rzek z zasobami węgorza, określonych przez państwa członkowskie jako naturalne siedliska węgorza, powinny być zmniejszane stopniowo przez ograniczenie nakładu połowowego lub połowów o co najmniej 50 % w oparciu o średni nakład połowowy lub połowy w latach 2004-2006. |
(15) |
Na podstawie informacji przekazanych przez państwa członkowskie Komisja powinna sporządzić sprawozdanie na temat wyników realizacji planów gospodarowania zasobami węgorza i w razie potrzeby zaproponować wszelkie stosowne środki w celu osiągnięcia z dużym prawdopodobieństwem odbudowy zasobów węgorza europejskiego. |
(16) |
Państwa członkowskie powinny ustanowić system kontroli i monitorowania dostosowany do okoliczności i do ram prawnych mających już zastosowanie do rybołówstwa śródlądowego zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2847/93 z dnia 12 października 1993 r. ustanawiającym system kontroli mający zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa (4). W tym kontekście państwa członkowskie powinny opracować pewne informacje i dane szacunkowe dotyczące działalności połowowej prowadzonej w celach zarobkowych i rekreacyjnych w celu wsparcia, w razie potrzeby, sprawozdawczości i oceny planów gospodarowania zasobami węgorza, a także środków kontroli i egzekwowania przepisów. Państwa członkowskie powinny ponadto podjąć środki zapewniające kontrolę i egzekwowanie przepisów w odniesieniu do przywozu i wywozu węgorza, |
Przyjęto niniejsze rozporządzenie:
Art. 1
Przedmiot
1. Niniejsze rozporządzenie ustanawia ramy dla ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów węgorza europejskiego z gatunku Anguilla anguilla w wodach Wspólnoty, w lagunach przybrzeżnych, w ujściach rzek oraz w rzekach i powierzchniowych wodach śródlądowych państw członkowskich uchodzących do mórz na obszarach ICES III, IV, VI, VII, VIII, IX lub do Morza Śródziemnego.
2. W odniesieniu do Morza Czarnego i systemów rzecznych z nim połączonych Komisja podejmuje decyzję zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 30 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa (5 ), po konsultacji z Komitetem Naukowo-Technicznym i Ekonomicznym ds. Rybołówstwa do dnia 31 grudnia 2007 r., czy wody te stanowią siedliska przyrodnicze węgorza europejskiego zgodnie z art. 3 niniejszego rozporządzenia.
3. Środki na mocy niniejszego rozporządzenia przyjmuje się i wdraża bez uszczerbku dla odpowiednich przepisów dyrektyw 92/43/EWG i 2000/60/WE.
Art. 2
Ustalenie planów gospodarowania zasobami węgorza
1. Państwa członkowskie identyfikują i określają poszczególne dorzecza leżące na ich terytorium krajowym, stanowiące siedliska przyrodnicze węgorza europejskiego (dorzecza rzek z zasobami węgorza), które mogą obejmować wody morskie. Jeżeli przedstawiono odpowiednie uzasadnienie, państwo członkowskie może wyznaczyć całe swoje terytorium krajowe lub istniejącą regionalną jednostkę administracyjną jako jedno dorzecze, w którym występuje węgorz.
2. Określając dorzecza, w których występuje węgorz, państwa członkowskie w jak największym stopniu uwzględniają ustalenia administracyjne, o których mowa w art. 3 dyrektywy 2000/60/WE.
3. Dla każdego dorzecza, w którym występuje węgorz, określonego zgodnie z ust. 1, państwa członkowskie przygotowują plan gospodarowania zasobami węgorza.
4. Celem każdego planu gospodarowania zasobami węgorza jest zmniejszenie śmiertelności spowodowanej działalnością człowieka, tak aby z dużym prawdopodobieństwem umożliwić spływanie do morza co najmniej 40 % biomasy węgorza srebrzystego w stosunku do najlepszych danych szacunkowych dotyczących spływania węgorzy, które istniałyby, gdyby na zasoby nie oddziaływały czynniki antropogeniczne. Plan gospodarowania zasobami węgorza przygotowuje się z myślą o osiągnięciu tego celu w perspektywie długoterminowej.
5. Docelowy poziom spływu węgorzy określa się, biorąc pod uwagę dane dostępne dla każdego dorzecza rzeki z zasobami węgorza, w jeden lub więcej z następujących trzech sposobów:
(a) |
wykorzystanie danych zebranych w najbardziej odpowiednim okresie przed 1980 r., pod warunkiem, że są one dostępne w wystarczającej ilości i jakości; |
(b) |
oparta na siedliskach ocena potencjalnej produkcji węgorza, przy braku antropogenicznych czynników śmiertelności; |
(c) |
w odniesieniu do ekologii i hydrografii podobnych systemów rzecznych. |
6. Każdy plan gospodarowania zasobami węgorza zawiera opis i analizę bieżącej sytuacji populacji węgorza w dorzeczu rzeki i odnosi ją do docelowego współczynnika spływania węgorzy określonego w ust. 4.
7. Każdy plan gospodarowania zasobami węgorza obejmuje środki służące osiągnięciu, monitorowaniu i weryfikacji celu określonego w ust. 4. Państwa członkowskie mogą określić te środki w zależności od warunków lokalnych i regionalnych.
8. Plan gospodarowania zasobami węgorza może zawierać następujące środki, ale nie jest do nich ograniczony:
– |
ograniczenie połowów przemysłowych, |
– |
ograniczenie połowów rekreacyjnych, |
– |
środki zarybiania, |
– |
środki strukturalne mające na celu udrożnienie rzek i poprawę siedlisk rzecznych, wraz z innymi środkami w zakresie ochrony środowiska, |
– |
transport węgorza srebrzystego z wód śródlądowych do wód, z których może on swobodnie uciec do Morza Sargassowego, |
– |
zwalczanie drapieżników, |
– |
czasowe wyłączanie turbin elektrowni wodnych, |
– |
środki związane z akwakulturą. |
9. Każdy plan gospodarowania zasobami węgorza zawiera harmonogram osiągnięcia docelowego poziomu spływania węgorzy określonego w ust. 4, zgodnie z podejściem stopniowym i w zależności od oczekiwanego poziomu rekrutacji; obejmuje on środki, które będą stosowane od pierwszego roku stosowania planu gospodarowania zasobami węgorza.
10. W planie gospodarowania zasobami węgorza każde państwo członkowskie jak najszybciej wdraża odpowiednie środki w celu zmniejszenia śmiertelności węgorzy spowodowanej czynnikami spoza łowiska, w tym turbinami hydroelektrycznymi, pompami lub drapieżnikami, chyba że nie jest to konieczne do osiągnięcia celu planu.
11. Każdy plan gospodarowania zasobami węgorza zawiera opis środków kontroli i egzekwowania, które będą stosowane na wodach innych niż wody Wspólnoty zgodnie z art. 10.
12. Plan gospodarowania zasobami węgorza stanowi plan zarządzania przyjęty na szczeblu krajowym w ramach wspólnotowego środka ochronnego, o którym mowa w art. 24 ust. 1 lit. v) rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (6).
Artykuł 3
Wyłączenie z obowiązku przygotowania planu gospodarowania zasobami węgorza
1. Państwo członkowskie może zostać zwolnione z obowiązku przygotowania planu gospodarowania zasobami węgorza, jeżeli przedstawi odpowiednie uzasadnienie, że dorzecza lub wody morskie leżące na jego terytorium nie stanowią siedlisk przyrodniczych węgorza europejskiego.
2. Państwa członkowskie przekazują Komisji, nie później niż do dnia 1 stycznia 2008 r., wniosek o wyłączenie przygotowany zgodnie z ust. 1.
3. Na podstawie oceny technicznej i naukowej dokonanej przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa lub przez inne właściwe organy naukowe, wniosek o wyłączenie jest zatwierdzany przez Komisję zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 30 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002.
4) Jeżeli Komisja zatwierdzi wniosek o wyłączenie, art. 4 nie ma zastosowania do danego państwa członkowskiego.
Artykuł 4
Przekazywanie informacji o planach gospodarowania zasobami węgorza
1. Państwa członkowskie przekazują Komisji najpóźniej do dnia 31 grudnia 2008 r. plany gospodarowania zasobami węgorza przygotowane zgodnie z art. 2.
2. Państwo członkowskie, które do dnia 31 grudnia 2008 r. nie przedłoży Komisji do zatwierdzenia planu gospodarowania zasobami węgorza, ogranicza nakład połowowy o co najmniej 50 % w stosunku do średniego nakładu z lat 2004-2006 albo ogranicza nakład połowowy w celu zapewnienia zmniejszenia połowów węgorza o co najmniej 50 % w stosunku do średnich połowów z lat 2004-2006 przez skrócenie okresu połowu węgorza lub w inny sposób. Zmniejszenie to wprowadza się w życie od dnia 1 stycznia 2009 r.
3. Zmniejszenie połowów określone w ust. 2 może zostać zastąpione w całości lub w części natychmiastowymi środkami dotyczącymi innych antropogenicznych czynników śmiertelności, które pozwolą migrującym węgorzom srebrzystym w liczbie odpowiadającej liczbie węgorzy, które dzięki zmniejszeniu połowów wydostałyby się do morza na tarło.
Artykuł 5
Zatwierdzenie i wdrożenie planów gospodarowania zasobami węgorza
1. Rybołówstwa lub przez inne odpowiednie gremia naukowe, plany gospodarowania zasobami węgorza są zatwierdzane przez Komisję zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 30 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002.
2. Państwa członkowskie wdrażają plany gospodarowania zasobami węgorza zatwierdzone przez Komisję zgodnie z ust. 1 od dnia 1 lipca 2009 r. lub jak najwcześniej przed tą datą.
3. Od dnia 1 lipca 2009 r. lub od dnia wdrożenia planu gospodarowania zasobami węgorza przed tą datą zezwala się na całoroczne połowy węgorza gatunku Anguilla anguilla, pod warunkiem że połowy te są zgodne ze specyfikacjami i ograniczeniami określonymi w planie gospodarowania zasobami węgorza zatwierdzonym przez Komisję zgodnie z ust. 1.
4. Państwo członkowskie, które przedstawiło Komisji do zatwierdzenia najpóźniej do dnia 31 grudnia 2008 r. plan gospodarowania zasobami węgorza, który nie może zostać zatwierdzony przez Komisję zgodnie z ust. 1, zmniejsza nakład połowowy o co najmniej 50 % w stosunku do średniego nakładu wykorzystanego w latach 2004-2006 albo zmniejsza nakład połowowy w celu zapewnienia zmniejszenia połowów węgorza o co najmniej 50 % w stosunku do średnich połowów w latach 2004-2006 poprzez skrócenie okresu połowu węgorza lub w inny sposób. Zmniejszenie to wprowadza się w ciągu trzech miesięcy od podjęcia decyzji o niezatwierdzeniu planu.
5. Redukcja połowów określona w ustępie 4 może być zastąpiona w całości lub w części natychmiastowymi środkami dotyczącymi innych antropogenicznych czynników śmiertelności, które pozwolą na ucieczkę do morza na tarło takiej liczby migrujących węgorzy srebrzystych, jaka wynikałaby z redukcji połowów.
6. W przypadku gdy Komisja nie może zatwierdzić planu gospodarowania zasobami węgorza, państwo członkowskie może przedstawić zmieniony plan w ciągu trzech miesięcy od podjęcia decyzji o niezatwierdzeniu planu. Wdrożenie ograniczenia połowów określonego w ust. 4 nie ma zastosowania, jeżeli zmieniony plan zostanie zatwierdzony przez Komisję.
Artykuł 6
Transgraniczne plany gospodarowania zasobami węgorza
1. W przypadku dorzeczy, w których występuje węgorz, rozciągających się na terytorium więcej niż jednego państwa członkowskiego, zaangażowane państwa członkowskie wspólnie przygotowują plan gospodarowania zasobami węgorza.
Jeśli koordynacja może spowodować takie opóźnienie, że terminowe przedstawienie planu gospodarowania zasobami węgorza stanie się niemożliwe, państwa członkowskie mogą przedstawić plany gospodarowania zasobami węgorza dla swoich krajowych części dorzecza.
2) Jeżeli dorzecze, w którym występuje węgorz, wykracza poza terytorium Wspólnoty, zainteresowane państwa członkowskie starają się opracować plan gospodarowania zasobami węgorza w koordynacji z odpowiednimi krajami trzecimi, z poszanowaniem kompetencji wszelkich właściwych regionalnych organizacji rybackich. Jeżeli odpowiednie kraje trzecie nie uczestniczą we wspólnym przygotowaniu planu gospodarowania zasobami węgorza, zainteresowane państwa członkowskie mogą przedłożyć plany gospodarowania zasobami węgorza dla części dorzecza, która znajduje się na ich terytorium, w celu osiągnięcia docelowego współczynnika spływania węgorzy określonego w art. 2 ust. 4.
3. Artykuły 2, 4 i 5 stosuje się odpowiednio do planów transgranicznych, o których mowa w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu.
Artykuł 7
Środki dotyczące zarybiania
1. Jeżeli państwo członkowskie zezwala na połów węgorzy o długości poniżej 12 cm w ramach planu gospodarowania zasobami węgorza ustanowionego zgodnie z art. 2 albo w ramach ograniczenia nakładu połowowego zgodnie z art. 4 ust. 2 lub art. 5 ust. 4, rezerwuje co najmniej 60 % węgorzy o długości poniżej 12 cm złowionych w danym roku w ramach połowów w tym państwie członkowskim do wprowadzenia do obrotu w celu zarybienia dorzeczy rzek, w których występuje węgorz, określonych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 2 ust. 1, w celu zwiększenia współczynnika spływania węgorzy srebrzystych.
2. 60 % na zarybianie należy określić w planie gospodarowania zasobami węgorza ustanowionym zgodnie z art. 2. Poziom ten zaczyna się co najmniej od 35 % w pierwszym roku stosowania planu gospodarowania zasobami węgorza i wzrasta stopniowo o co najmniej 5 % rocznie. Poziom 60 % należy osiągnąć do dnia 31 lipca 2013 r.
3. W celu zagwarantowania, że odpowiednie wartości procentowe określone w ust. 2, dotyczące odłowionych węgorzy o długości poniżej 12 cm, zostaną wykorzystane w programie zarybiania, państwa członkowskie muszą ustanowić odpowiedni system sprawozdawczości.
4. Przekazywanie węgorzy do celów zarybiania stanowi część planu gospodarowania zasobami węgorza, jak określono w art. 2. Plany gospodarowania zasobami węgorza określają ilość węgorzy o długości poniżej 20 cm potrzebnych do zarybienia w celu zwiększenia współczynnika spływania węgorzy srebrzystych.
5. Komisja corocznie składa Radzie sprawozdanie na temat zmian cen rynkowych węgorzy o długości poniżej 12 cm. W tym celu zainteresowane państwa członkowskie ustanawiają odpowiedni system monitorowania cen i co roku składają Komisji sprawozdanie na temat tych cen.
6. W przypadku znacznego spadku średnich rynkowych cen węgorzy wykorzystywanych do zarybiania w porównaniu z cenami węgorzy wykorzystywanych do innych celów, zainteresowane państwo członkowskie informuje o tym Komisję. Komisja, zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 30 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002, podejmuje odpowiednie środki w celu zaradzenia sytuacji, które mogą obejmować tymczasowe obniżenie wartości procentowych, o których mowa w ust. 2.
7. Najpóźniej do dnia 1 lipca 2011 r. Komisja składa Radzie sprawozdanie i ocenia środki dotyczące zarybiania, w tym zmiany cen rynkowych. W świetle tej oceny Rada, na wniosek Komisji, podejmuje kwalifikowaną większością głosów decyzję w sprawie odpowiednich środków w celu zrównoważenia środków dotyczących zarybiania, osiągając jednocześnie wartości procentowe, o których mowa w ust. 2.
8. Zarybianie uznaje się za środek ochrony do celów art. 38 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1198/2006, pod warunkiem że:
– |
stanowi część planu gospodarowania zasobami węgorza ustanowionego zgodnie z art. 2, |
– |
dotyczy węgorzy o długości mniejszej niż 20 cm, oraz |
– |
przyczynia się do osiągnięcia docelowego poziomu 40 % współczynnika spływania węgorzy, o którym mowa w art. 2 ust. 4. |
Artykuł 8
Środki dotyczące wód wspólnotowych
1. Jeżeli państwo członkowskie prowadzi na wodach wspólnotowych połowy węgorza, państwo to zmniejsza nakład połowowy o co najmniej 50 % w stosunku do średniego nakładu wykorzystanego w latach 2004-2006 albo zmniejsza nakład połowowy w celu zapewnienia zmniejszenia połowów węgorza o co najmniej 50 % w stosunku do średniego połowu w latach 2004-2006. Zmniejszenie to należy osiągać stopniowo, początkowo w tempie 15 % rocznie w pierwszych dwóch latach w okresie pięcioletnim, począwszy od dnia 1 lipca 2009 r.
2. Do celów ust. 1 wodami Wspólnoty są wody znajdujące się w kierunku morza od granic dorzeczy, które stanowią naturalne siedliska węgorza, określone przez państwa członkowskie zgodnie z art. 2 ust. 1.
Artykuł 9
Sprawozdawczość i ocena
1. Każde państwo członkowskie składa Komisji sprawozdanie, początkowo co trzy lata, przy czym pierwsze sprawozdanie ma być przedstawione do dnia 30 czerwca 2012 r. Po złożeniu pierwszych trzech sprawozdań trzyletnich częstotliwość składania sprawozdań zmniejsza się do jednego co sześć lat. Sprawozdania zawierają opis monitorowania, skuteczności i wyników, a w szczególności przedstawiają najlepsze dostępne dane szacunkowe dotyczące:
(a) |
dla każdego państwa członkowskiego, proporcji biomasy węgorza srebrzystego, która ucieka do morza w celu odbycia tarła, lub proporcji biomasy węgorza srebrzystego opuszczającej terytorium tego państwa członkowskiego w ramach migracji w kierunku morza w celu odbycia tarła, w stosunku do docelowego poziomu ucieczki określonego w art. 2 ust. 4; |
(b) |
poziom nakładu połowowego, w ramach którego co roku poławia się węgorza, oraz zmniejszenie nakładu połowowego zgodnie z art. 4 ust. 2 i art. 5 ust. 4; |
(c) |
poziom czynników śmiertelności poza łowiskiem, oraz obniżka dokonana zgodnie z art. 2 ust. 10; |
(d) |
ilość złowionego węgorza o długości mniejszej niż 12 cm i proporcje tej długości wykorzystywane do różnych celów. |
2. Najpóźniej do dnia 31 grudnia 2013 r. Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie zawierające statystyczną i naukową ocenę wyników realizacji planów gospodarowania zasobami węgorza wraz z opinią Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. W świetle sprawozdania, o którym mowa w ust. 2, Komisja proponuje wszelkie odpowiednie środki w celu osiągnięcia z dużym prawdopodobieństwem odtworzenia zasobów węgorza europejskiego, a Rada decyduje kwalifikowaną większością głosów o alternatywnych środkach w celu osiągnięcia docelowego współczynnika spływania węgorzy określonego w art. 2 ust. 4 lub zmniejszenia nakładu połowowego zgodnie z art. 4 ust. 2 i art. 5 ust. 4.
Artykuł 10
Kontrola i egzekwowanie przepisów na wodach innych niż wody Wspólnoty
1. Państwa członkowskie ustanawiają system kontroli i monitorowania połowów dostosowany do okoliczności i do ram prawnych mających już zastosowanie do ich rybołówstwa śródlądowego, który jest zgodny z odpowiednimi przepisami określonymi w rozporządzeniu (EWG) nr 2847/93.
2. System kontroli i monitorowania połowów zawiera dokładny opis wszystkich systemów przydzielania praw połowowych w dorzeczach stanowiących naturalne siedliska węgorza, określonych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 2 ust. 1, w tym wód będących własnością prywatną.
Artykuł 11
Informacje dotyczące działalności połowowej
1. Do dnia 1 stycznia 2009 r. każde państwo członkowskie ustanawia następujące informacje dotyczące przemysłowej działalności połowowej:
– |
wykaz wszystkich statków rybackich pływających pod jego banderą, uprawnionych do połowów węgorza w wodach Wspólnoty zgodnie z art. 8, bez względu na całkowitą długość statku, |
– |
wykaz wszystkich statków rybackich, podmiotów handlowych lub rybaków uprawnionych do połowów węgorza w dorzeczach stanowiących naturalne siedliska węgorza określone przez państwa członkowskie zgodnie z art. 2 ust. 1, |
– |
wykaz wszystkich ośrodków aukcyjnych lub innych podmiotów bądź osób uprawnionych przez państwa członkowskie do wprowadzania węgorza do pierwszego obrotu. |
2. Państwa członkowskie regularnie dokonują szacunków liczby rybaków rekreacyjnych i ich połowów węgorza.
3. Na wniosek Komisji państwa członkowskie dostarczają informacji, o których mowa w ust. 1 i 2.
Art. 12
Kontrola i egzekwowanie przepisów dotyczących przywozu i wywozu węgorza
Nie później niż dnia 1 lipca 2009 r. państwa członkowskie:
– |
podejmują środki niezbędne do identyfikacji pochodzenia i zapewnienia możliwości śledzenia wszystkich żywych węgorzy przywożonych lub wywożonych z ich terytorium, |
– |
określają, czy węgorz odłowiony na obszarze Wspólnoty i wywieziony z ich terytorium został złowiony w sposób zgodny ze wspólnotowymi środkami ochrony, |
– |
podejmują środki w celu ustalenia, czy węgorz odławiany na wodach jakiejkolwiek właściwej regionalnej organizacji rybołówstwa i przywożony na ich terytorium został złowiony w sposób zgodny z zasadami uzgodnionymi w danej regionalnej organizacji rybołówstwa. |
Artykuł 13
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Przyjęto w Brukseli, dnia 18 września 2007 r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
R. PEREIRA
(1) Opinia z dnia 16 maja 2006 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
(2) Dz.U. L 206 z 22.7.1992, str. 7. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2006/105/WE (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, str. 368).
(3 ) Dz.