6月30日、オーストラリアの刑務所で、ビクトリア州の全13刑務所で実施されることになったタバコの喫煙禁止に反発し、数百人の受刑者が暴動を起こしました。 この刑務所では、今月初めにタバコの販売を中止して以来、緊張が高まっていたと言われています。
米国では、このような禁止令はすでに常識となっています。 連邦刑務所局は2006年に刑務所の売店からタバコを撤去し、1月には、許可された宗教活動の一環を除いて、喫煙やタバコの所持を禁止する規則を正式に制定した。 刑務所内での喫煙を禁止する理由は、他の場所で禁止する理由とほとんど同じである。喫煙者とその近くにいる人が、がん、心臓病、肺気腫などの病気にかかるからである。 しかし、刑務所でのタバコを認める議論もある、とアメリカの薬物法の自由化を提唱する団体Drug Policy Allianceの創設者兼事務局長であるEthan Nadelmannは主張する。 マーシャル・プロジェクトのアリシア・サントは最近、ナーデルマンに、刑務所内でのタバコ禁止がもたらす意図しない結果について話を聞いた。 オーストラリアは、拘置所でのタバコを禁止している多くの国のうちの1つです。 アメリカでは、すでにほとんどの州で規制があり、20の州では屋内外を問わず、完全に煙やタバコが禁止されています。 このような州での状況を踏まえて、オーストラリアの刑務所関係者は何を期待すべきでしょうか。
それは経済学101の授業です。 タバコが禁止されている刑務所では、タバコは1本20ドル、1箱は200ドルほどで売られています。 これは、すでに他のものを密輸するネットワークを持っているギャングにとって大きな利益の機会を生み出すが、タバコは利益の可能性という点で、さらに別のレベルに引き上げるものだ。 刑務官の立場で考えると、ヘロインやコカインの密輸は、それらに関連した道徳的な非難を浴びるので、決して進んで行わないかもしれません。 しかし、タバコの密輸となると、同じ禁制品に関する法律に違反しているのに、多くの看守が「タバコを売ることの何がそんなにひどいんだ」と言うのが目に見えています。 規則を破っているのは分かっているが、ここで少し金を稼ぐことができる。 私はタバコを吸う、彼はタバコを吸う、大したことではありません”
いくつかの場所でこれらの禁止を押した禁煙の受刑者と補正役員のニーズについてはどうでしょうか、副流煙のない仕事と生活の権利を挙げて、
このすべての偽善のかなりの要素があるように私には思えます。 一方では、カリフォルニア州は、刑務所内でのタバコを禁止した最初の州の1つです。 一方で、カリフォルニアの刑務所システム全体は、受刑者に十分な医療を提供しないことで合衆国憲法に違反しているとして、連邦裁判所の監視下に置かれています。 タバコを禁止しておいて、受刑者が健康管理不足で死んでいることで悪評が立つということは、当局が本当に気にかけていることは何なのか、と考えさせられます。 ヘロイン中毒者がいる場合、メタドン・プログラムに参加させると、獄中で健康に過ごせる可能性が高くなり、出所後にストリート・ドラッグに戻る可能性が低くなることが、あらゆる科学的証拠によって示されています。 オーストラリアやヨーロッパでは、メタドン・プログラムは標準的な作業手順となっています。 しかし、ここではそうしません。
また、受刑者が受けることができない他の健康介入についても考えさせられます。 獄中ではかなりの量のセックスがあることは承知していますし、米国外の多くの刑務所では、コンドームが提供されています。 受刑者が違法に入手した薬物にアクセスし、HIVやC型肝炎の蔓延を避けたいという事実を認識し、滅菌注射器も用意されています。こうした基本的な害を減らすアプローチは、公衆衛生と科学的証拠に十分に根ざしているのです。 しかし、アメリカでは、投獄に対してより懲罰的なアプローチをとっているため、このようなことは許されていないのです。 この禁煙は、表面上は受刑者の健康を改善するためのものですが、アメリカにおける収監の広範な懲罰的傾向を考えると、タバコ禁止で起こっていることのほとんどは、「彼らを罰しよう」ということなのです。
これらの禁止令の影響に関する研究はほとんどありません。 オハイオ州の刑務所は 2009 年にタバコを禁止したが、その直後、刑務所長のゲーリー・モーアは、暴力の増加が禁止と関連しているかどうか調査するよう署に依頼したと伝えられている。 その調査結果を求めたところ、矯正部の広報担当者は、関連する可能性のある実際の調査結果を見つけることができなかったと言った。 これらの禁止事項の影響について、私たちがほとんど知らないのはなぜだと思いますか。 腐敗や闇市を増加させるのでしょうか。 タバコの禁止は、刑務所のギャングを潤すのか？ これに関連して、暴力のレベルが高まっているのでしょうか。 このようなことについて、私たちは確かな答えを持っていませんし、良い情報がないのは悲劇だと思います」
人々が知りたいと思うようなインセンティブがなければなりません。 そのような研究の結果の一つは、一般に認められているよりも高いレベルの密輸と腐敗を明らかにすることでしょうから、タバコの禁止がどのように影響したかを示す報告書を出したくない理由はいろいろと考えられますね。 もしあなたが刑務所の責任者なら、そのような情報を出す報告書を出したいですか？
刑務所の喫煙政策に意味はありますか？
特定の時間に消費できる喫煙所を認めてはどうでしょう？ また、電子タバコがより広範な脅威をもたらさない範囲で、それらを許可してはどうだろうか。 電子タバコにはセカンドハンドの影響はなく、健康への害はかなり少ない。 人々がタバコを吸うのは、中毒になるからだけでなく、楽しみやリラックスのためでもあるのです。 そして今、タバコの楽しみの多くが気化した形で摂取できることが分かっているのに、なぜ投獄されている人々からその楽しみを奪っているのでしょうか？ リラックスする機会を奪うのでしょうか？