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Non-prolifération (Comité 1540)

Action attendue du Conseil

En mars, le président du Comité 1540, l’ambassadeur Dian Triansyah Djani (Indonésie), doit informer le Conseil des travaux du comité, qui traite de la non-prolifération des armes de destruction massive.

Le mandat du comité expire le 25 avril 2021.

Contexte

Adoptée en 2004, la résolution 1540 vise à répondre à une préoccupation selon laquelle des acteurs non étatiques pourraient utiliser des armes de destruction massive à des fins terroristes (les individus et les groupes sub-étatiques ne sont pas couverts par les traités existants traitant des armes nucléaires, chimiques et biologiques). Elle exige de tous les États qu’ils empêchent les acteurs non étatiques d’avoir accès aux armes nucléaires, chimiques ou biologiques et à leurs vecteurs. En outre, elle exige des États qu’ils mettent en place des contrôles nationaux pour empêcher la prolifération de ces armes.

Le mandat du Comité 1540, qui a été prolongé pour la dernière fois par la résolution 1977 en 2011, prévoit que le comité effectue un examen complet de la mise en œuvre de la résolution avant l’expiration du mandat et qu’il soumette au Conseil un rapport contenant les conclusions de cet examen. En plus de ses activités quotidiennes, au cours de l’année 2020, le comité maintiendra probablement une forte concentration sur les activités liées à cet examen complet. L’un des événements les plus notables prévus dans le cadre du processus d’examen 1540 cette année sera la tenue de consultations ouvertes en juin à New York. Les États membres de l’ONU, les organisations internationales et régionales et la société civile pourront y prendre part.

A la suite de l’achèvement d’un précédent examen de l’état de mise en œuvre de la résolution 1540, en décembre 2016, le Conseil a adopté la résolution 2325, qui appelle à de nouveaux efforts pour renforcer la mise en œuvre. En outre, la résolution 2325 a clarifié le cycle de présentation des rapports en décidant que le Comité 1540 ferait un exposé au Conseil au cours du premier trimestre de chaque année, en plus de fournir l’exposé annuel conjoint avec le Comité des sanctions contre ISIL (Da’esh) et Al-Qaida 1267/1989/2253 et le Comité contre le terrorisme 1373.

En mars 2019, l’ambassadeur Djani a informé le Conseil des travaux du comité. Tout en notant que la mise en œuvre effective de la résolution 1540 exigeait des efforts constants aux niveaux national, régional et international, il a souligné que des progrès substantiels avaient été réalisés. En mai 2019, Djani a prononcé une déclaration commune au nom des présidents des trois comités liés au terrorisme. Il a déclaré que ces comités partagent une compréhension commune des menaces posées par le terrorisme, en insistant particulièrement sur ISIL, qui, nonobstant sa défaite militaire en Irak et en Syrie, est toujours une organisation dotée d’un leadership centralisé qui opère à l’échelle mondiale.

Le 23 décembre 2019, le comité a publié un rapport sur l’examen de la mise en œuvre de la résolution 1540 qui détaillait les activités du comité en 2019. Le comité a tenu trois réunions formelles et six réunions informelles au cours de l’année, et a poursuivi ses activités de sensibilisation dans le but de parvenir à un rapport universel sur la mise en œuvre de la résolution 1540. À la fin de 2019, 184 des 193 États membres avaient soumis de tels rapports. En 2019, le comité s’est rendu dans quatre pays (Chili, Koweït, Madagascar et Togo) pour discuter de la mise en œuvre de la résolution 1540.

Le comité a tenu sa première réunion formelle cette année le 19 février, au cours de laquelle le président a informé les présidents des groupes régionaux des activités en cours liées à l’examen complet de la résolution 1540. Le programme de travail, qui a été approuvé par le comité, n’avait pas été publié au moment de la mise sous presse. Habituellement, le programme de travail est organisé autour de quatre thèmes principaux : le suivi et la mise en œuvre nationale, l’assistance, la coopération avec les organisations internationales et les autres organes pertinents de l’ONU, et la transparence et la sensibilisation des médias.

Documents des Nations unies sur la non-prolifération
Résolutions du Conseil de sécurité
15 décembre 2016S/RES/2325 Il s’agissait d’une résolution sur le Comité 1540.
20 avril 2011S/RES/1977 Cette résolution a renouvelé le mandat du comité 1540 pour 10 ans. Le comité a été prié de procéder à un examen complet de l’état de mise en œuvre de la résolution 1540 et de recommander tous les cinq ans les ajustements nécessaires à son mandat. Il a également été demandé au comité d’examiner, avant le 31 août, la possibilité de créer un poste de coordination et de direction pour le groupe d’experts, ainsi que les compétences et la large représentation géographique requises pour le groupe d’experts. En outre, le Conseil a décidé que le comité devrait soumettre un programme de travail annuel au Conseil avant la fin de chaque mois de mai, le prochain devant être présenté avant le 31 mai 2011.
Autres
23 décembre 2019S/2019/986 C’était le rapport annuel sur les travaux du comité.
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