Originally posted at CA Fwd.
By Christopher Nelson.
Dans une ville de la taille de Los Angeles, cinq semaines pourraient aussi bien être cinq minutes lorsqu’il s’agit pour le gouvernement d’accomplir quoi que ce soit de significatif dans ce laps de temps.
Mais environ cinq semaines, c’est ce qu’il a fallu à Los Angeles. City Controller Ron Galperin’s office to build and launch ControlPanelLA, a slick and intuitive portal into a massive amount of the city’s under-the-hood data which was launched this morning via a press conference at City Hall East.
Flancés par le maire Eric Garcetti, le conseiller Bob Blumenfield et divers employés et représentants d’autres organisations parties prenantes, le contrôleur Galperin a tiré le rideau sur son nouveau jouet brillant.
« La connaissance est le pouvoir – et cette initiative vise à fournir les deux aux habitants de Los Angeles », a déclaré le contrôleur Galperin. « C’est le début d’une nouvelle façon de penser la transparence à l’Hôtel de Ville – pas seulement une transparence réactive, mais une transparence proactive et la voie vers un gouvernement vraiment ouvert pour un public informé. »
Maintenant, vous pouvez quantifier à quel point votre misère est en compagnie lorsque vous recevez une contravention ; Los Angeles a ratissé 153 millions de dollars jusqu’à présent en 2013 en prélevant de telles amendes.
Selon leur communiqué de presse, ControlPanelLA affiche les données du fonds général remontant à 2011 (lorsque L.A. a installé son système de gestion financière actuel) et comprennent :
- CheckbookLA – Un « chéquier » virtuel de la Ville qui permet aux utilisateurs de rechercher les paiements aux fournisseurs externes par département, nom de fournisseur ou type de dépense;
- The Data Catalog – Un trésor de données financières de la Ville au bout des doigts du public – y compris les recettes, les crédits et les dépenses du Fonds général, les audits et plus de 57 000 paiements aux fournisseurs de la Ville ;
- Des outils de recherche – De multiples façons pour le public, les chercheurs et les dirigeants civiques d’explorer et de visualiser les données ligne par ligne, ou sous forme de tableaux, de graphiques et d’autres visualisations.
- Outils pour les développeurs – Options interactives pour les technophiles afin de créer leurs propres applications, et de les sauvegarder ou de les partager sur le site avec d’autres personnes.
« Cela va de pair avec la valeur que le gouvernement de la ville a maintenant ici à Los Angeles, reflétée par tous les élus qui sont ici, que ces données ne sont pas nos données, ce sont les données du public », a déclaré le maire Eric Garcetti. « Plus nous donnons d’outils aux gens pour regarder les données, pour suivre les mesures importantes, plus ils auront le pouvoir de contrôler la direction de leur gouvernement municipal. »
Le conseiller Bob Blumenfield était d’accord, faisant un clin d’œil au mouvement d’ouverture des données qui balaie la nation et comparant le dévoilement à regarder dans le miroir et voir ce qu’il y a, « les verrues et tout ». »
Ceci a été réalisé en si peu de temps en travaillant avec Socrata, une entreprise de Seattle spécialisée dans les solutions de données ouvertes du gouvernement et dont CA Fwd a fait état pour la première fois en février 2012. Leur plateforme est livrée avec tous les mécanismes d’analyse et les outils de visualisation des données intégrés, selon Kyle Hall, un assistant spécial du contrôleur et l’homme qui était dans le siège du conducteur quand il était temps de faire la démonstration du site aux personnes présentes dans la salle.
Ne pas avoir à construire leurs propres outils de visualisation et leur interface a été une énorme économie, a déclaré Hall. Alors que l’application du chéquier de la ville de New York a coûté dans les environs de quelques millions de dollars, Los Angeles a pu faire celle-ci pour « une fraction du coût ».
Bien sûr, il y a toujours des pièges, à la fois dans les chiffres et avec qui les possède.
Les pratiques comptables ne sont pas uniformes dans tous les départements de la ville et comme le vieil adage le dit en parlant de bases de données, « garbage in, garbage out ». Heureusement, le bureau du contrôleur épure déjà les données comptables lorsqu’elles proviennent d’autres agences de la ville, ce qui est probablement la principale raison pour laquelle ils ont pu lancer ce projet si rapidement. La prochaine étape là-bas est d’unifier les systèmes de rapports et de comptes rendus.
Et puis il y a la question de la vie privée. Les noms ne sont pas encore associés aux salaires des employés de la ville et les détails de plus de 100 millions de dollars dépensés en paiements de responsabilité/succès depuis 2011 ne peuvent pas encore être ventilés. La politique entrera sans doute en jeu pour ces points de données dans la zone grise. Le bureau du contrôleur peut vouloir partager quelque chose qu’un département donné peut ne pas vouloir partager. Ainsi, alors que la création du site a été scandaleusement dépourvue d’obstacles bureaucratiques, compléter le tableau avec des données plus granulaires pour lesquelles le public et la presse ont de l’appétit pourrait s’avérer être la partie la plus délicate.
Les noms manquants dans la requête sur les salaires et la dépense massive de 100 millions de dollars avec l’étiquette innocente « passif », représentant la plus grande dépense pour la ville depuis qu’ils ont installé leur nouveau système de gestion financière, étaient juste ce qui a été remarqué dans la démo de 15 minutes. Ce qui est là maintenant ne satisfera certainement pas tout le monde.
Pour l’instant, cependant, il y a une quantité massive à passer au crible, à sauvegarder, à exporter et à poster sur n’importe quelle sorte de réseau social directement à partir du site. Et ils ont mis tout cela à la disposition de la communauté des développeurs au sens large via l’API, donc si cela peut sembler être plus un outil pour la presse et les auditeurs, des sections transversales des données peuvent apparaître dans des applications téléphoniques qui s’avèrent extrêmement utiles pour John Q. Public.
En effet, il sera intéressant de voir ce que les cinq prochains mois et les cinq prochaines années réservent à quelque chose qui, en cinq semaines, est devenu à une incursion très légitime dans le domaine non seulement des données ouvertes, mais de grandes étendues de données intuitivement accessibles, par la ville de Los Angeles.