Faire un vote dans le comté de Los Angeles n’est pas aussi simple que de choisir votre candidat préféré pour le sénateur ou le gouverneur et de l’appeler un jour. Après les titulaires des postes, et toutes les propositions de l’État, il est temps de passer aux mesures du comté. Si vous vous demandez ce que signifie toute cette soupe à l’alphabet (les propositions à l’échelle de l’État obtiennent des numéros ; vous connaîtrez les mesures locales parce qu’elles sont étiquetées par lettre) et pourquoi vous devriez vraiment remplir cette partie de votre bulletin de vote, lisez la suite.
Augmentation de la taxe de vente des villes
Plusieurs des mesures sont centrées sur l’autorisation des villes individuelles du comté à augmenter (ou à maintenir) les taxes de vente locales. Voter « oui » sur l’une d’entre elles autorise cette ville à mettre à jour le taux de la taxe de vente appliquée aux achats pour générer des revenus pour les fonds généraux de la ville.
– La mesure A renouvelle une taxe de vente existante de la ville de San Fernando de 0,5 pour cent (voter non permettrait à cette taxe d’expirer le 30 septembre 2020).
– La mesure C augmente les taxes de vente à Culver City de 0.25 pour cent à partir d’avril.
– La mesure G permet à Malibu d’ajouter une taxe de 2,5 pour cent sur les ventes de marijuana récréative – mais aussi, peut-être plus important encore, permet la vente de marijuana récréative à Malibu à partir de dispensaires existants et autorisés qui sont actuellement médicaux seulement.
– La mesure I autorise une taxe de vente de 0,75 pour cent à Pasadena. La mesure J, qui la suit sur le bulletin de vote, est une recommandation non contraignante sur la façon dont ces nouveaux fonds devraient être utilisés ; voter « oui » indique aux législateurs que vous pensez qu’ils devraient engager un tiers de tous les nouveaux fonds recueillis par la mesure I pour aller spécifiquement aux écoles publiques, tandis que voter « non » leur fait confiance pour diviser les nouveaux revenus à leur discrétion.
– Les mesures L, P, R, S, CC, PG promulguent chacune des taxes de vente identiques de 0,75 pour cent dans différentes villes : L est Lawndale, P est Burbank, R est Cudahy, S est Glendale, CC est Covina, PG est Pomona.
– La mesure Y autorise une taxe de vente de 1 % à Santa Fe Springs.
– La mesure LP autorise une taxe de vente de 0,5 % à La Puente.
Modification de la charte de la ville pour permettre la création éventuelle d’une banque publique dans la ville de L.A.
L’adoption de la mesure B permettrait à Los Angeles d’aller de l’avant en explorant la création d’une banque publique gérée par la ville. Cette banque recueillerait tout l’argent que la ville perçoit pour elle-même – taxes de vente, parcmètres, frais municipaux – et le conserverait, ce qui permettrait théoriquement à la ville d’économiser une partie importante des quelque 170 millions de dollars de frais et 1,1 milliard de dollars d’intérêts actuellement versés à des banques privées.
À l’heure actuelle, seules deux banques publiques de ce type existent aux États-Unis, les banques des Samoa américaines et du Dakota du Nord. Celle qui est proposée à L.A. irait un peu plus loin que celle du Dakota du Nord, en offrant potentiellement certains types de prêts à la consommation à faible taux d’intérêt.
Les critiques de la mesure disent qu’il n’y a pas de précédent pour une banque publique tout à fait comme ça, et que la ville pourrait être en mesure de réduire les frais qu’elle paie à Wall Street en négociant simplement de meilleurs accords avec les institutions financières existantes. Un vote « oui » ne créera pas immédiatement la banque, mais il permettra un amendement à la charte de la ville, ce qui est la première étape.
Mesures de consolidation des élections
Trois mesures sont sur le bulletin de vote qui synchroniseraient les élections locales avec les élections générales et primaires à l’échelle de l’État. La théorie veut que la tenue des élections pour tous les bureaux en même temps augmenterait l’engagement civique avec ces courses en bas de page.
– La mesure D déplacerait les élections générales de la ville de Culver City d’avril à novembre des années paires, à partir de 2020.
– La mesure E ajuste les élections primaires dans la ville de Los Angeles pour correspondre à la date des primaires de l’État en mars.
– La mesure EE aligne les élections primaires du Los Angeles Unified School District sur la date de mars.
Interdiction des feux d’artifice de Duarte
La ville de Duarte autorise actuellement la vente et l’utilisation de certains enfants de feux d’artifice de consommation pour un usage personnel. Un vote « oui » sur la mesure F interdirait aux individus d’acheter ou d’utiliser tous les feux d’artifice dans cette ville en dehors du contexte d’un spectacle de feu d’artifice public autorisé, ce qui est cohérent avec de nombreuses – mais pas toutes – autres parties du comté.
Émission d’obligations de district scolaire et de collège communautaire
L’émission d’une obligation publique fonctionne comme suit : L’institution vend des obligations pour réunir une certaine somme d’argent qu’elle souhaite pour un projet. Si les investisseurs sont intéressés à acheter ce que l’institution vend (et, techniquement, il n’y a aucune garantie qu’ils le soient, mais les obligations publiques sont historiquement considérées comme un investissement assez stable), ce qu’ils achètent est un billet à ordre qui dit qu’ils seront remboursés après une période de temps fixe. Pour tenir ces promesses, les mesures d’émission d’obligations s’accompagnent généralement aussi d’une proposition d’augmentation des impôts fonciers.
Un vote « oui » à la mesure d’émission d’obligations donne au district scolaire ou à l’autre institution municipale en question la permission d’émettre l’obligation et donc de prendre le montant fixé de la dette et, le cas échéant, approuve l’augmentation d’impôt qui génère les revenus pour rembourser le prêt.
– La mesure M autorise Santa Monica-Malibu Unified à émettre jusqu’à 195 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à 0,03 cents par 100 dollars de valeur foncière évaluée. La mesure SMS autorise le même district à émettre 485 millions de dollars supplémentaires à un taux de 0,04 cent par 100 dollars. Les deux mesures apparaissent séparément en relation avec un plan qui devrait conduire à ce que Malibu sépare ses écoles du SMMU.
– La mesure AE autorise Baldwin Park Unified à émettre jusqu’à 69 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à .06 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
– La mesure BB autorise ABC Unified (qui dessert Artesia, Cerritos, Hawaiian Gardens et certaines parties de Lakewood, Long Beach et Norwalk) à émettre jusqu’à 258 $ d’obligations pour payer l’amélioration des installations à un taux d’imposition estimé à .0495 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
– La mesure ES autorise El Segundo Unified à émettre jusqu’à 92 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à 0,043 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
– La mesure HS autorise El Monte Union High School District à émettre jusqu’à 190 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à .03 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
– La mesure LL autorise le Lowell Joint School District à émettre jusqu’à 48 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à 0,03 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
– La mesure WE autorise le Wilsona School District à Palmdale à émettre jusqu’à 6,5 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à 0,03 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
– La mesure CK autorise Acton-Agua Dolce à émettre jusqu’à 7.5 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à 0,0147 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
– La mesure GO autorise Mt. San Antonio Community College District à émettre jusqu’à 750 millions de dollars d’obligations à un taux d’imposition estimé à 0,025 cents par 100 $ de valeur foncière évaluée.
Antelope Valley Healthcare Bond
Bien que n’étant pas pour un district scolaire, la mesure H fonctionne sur un principe similaire. Un vote « oui » autorise l’émission d’obligations jusqu’à 350 millions de dollars pour payer les réparations de l’hôpital existant de la région, la construction d’un nouvel hôpital, ou les soins aux patients. Le coût fiscal pour cela est estimé à 28,27 $ par 100 000 $ de valeur foncière évaluée.
Les impôts parcellaires
Les impôts parcellaires sont similaires au type d’impôts fonciers qui sont prélevés pour rembourser les obligations, mais ils diffèrent dans la façon dont ils sont calculés. Plutôt que de se fonder sur la valeur imposable d’une maison, il s’agit d’une taxe par « parcelle » (qui peut être un bâtiment entier ou un seul pied carré, selon la mesure), qui génère des recettes dans un but précis. Les obligations sont souvent émises pour la construction et l’infrastructure, alors que les taxes parcellaires pourraient être utilisées pour financer d’autres types de besoins municipaux.
– La mesure W est conçue pour recueillir des fonds pour le district d’inondation du comté et pour payer des améliorations dans la façon dont L.A. obtient son eau. Le comté facturerait une taxe de 2,5 cents pour chaque pied carré d’une propriété qui a été rendue imperméable à l’eau.
– La mesure K autorise une taxe de 189 dollars par parcelle à Culver City pendant sept ans pour financer les programmes du district scolaire.
– La mesure CS autorise une taxe parcellaire échelonnée à Cudahy pour financer les services de sécurité publique pendant dix ans. La taxe s’élèverait à 343 dollars pour les maisons individuelles, 556 dollars par logement pour les immeubles multifamiliaux, et de 3 500 à 112 000 dollars par parcelle pour les autres types de bâtiments.
– La mesure QS autorise une taxe de 10 cents par pied carré de « propriété améliorée » à Burbank pour financer les programmes éducatifs.
South Pasadena Utility User Tax Repeal
South Pasadena a institué une taxe sur les services publics en 1932, et elle génère actuellement environ 3,4 millions de dollars pour la ville – environ 12 pour cent du fonds général de la ville pour l’année. En votant « oui » à la mesure N, cette taxe serait supprimée. Voter « non » maintient le statu quo.
Taxes sur les entreprises de marijuana
Deux mesures sur le bulletin de vote permettent aux gouvernements locaux de taxer les entreprises liées à la marijuana qui opèrent dans ces villes. La mesure CT autorise Maywood à taxer les entreprises à un taux allant jusqu’à 10 % des recettes brutes. La mesure PC autorise Pomona à taxer les entreprises à hauteur de 10 dollars par pied carré de canopée utilisé pour la culture, et jusqu’à 6 % des recettes brutes pour tous les autres types d’activités liées à la marijuana. Dans les deux cas, les recettes générées iraient dans le fonds général de chaque ville.
Mesures de Santa Monica
En plus du district scolaire et d’autres mesures sur le bulletin de vote, Santa Monica a quelques autres questions spéciales à prêter attention cette année.
– La mesure RR changerait le langage dans la charte de la ville qui dit actuellement que vous devez être un « électeur qualifié » pour être éligible au conseil de la bibliothèque de SaMo, au conseil du personnel ou à la commission de l’aéroport pour dire simplement « résident ». »
– La mesure SM modifie la charte de la ville pour exiger que, pour les dix prochaines années, l’approbation de cinq membres du conseil municipal soit requise pour toute modification de l’élément actuel d’utilisation des terres et de circulation ou du plan communautaire du centre-ville qui concernerait la limite de hauteur des bâtiments ou les ratios de surface de plancher. Cela n’aurait pas d’impact sur les bâtiments qui sont déjà dans le pipeline.
– La mesure TL fixe une limite de trois mandats pour les membres du conseil municipal.
Long Beach Mesures
Long Beach a toutes les autres villes du comté battues pour la plupart des mesures spécifiques à la ville en 2018.
– La mesure WW exigerait que tout hôtel de Long Beach comptant plus de 50 chambres fournisse des appareils de communication d’urgence personnels à tous les travailleurs, fixe un maximum à la superficie en pieds carrés qu’un travailleur peut être tenu de nettoyer par quart de travail, et établit des pénalités pour les hôtels qui ne se conforment pas aux règlements.
– La mesure AAA modifie la charte de la ville pour permettre au bureau de l’auditeur de la ville de mener de nouveaux audits indépendants des départements, conseils, commissions et bureaux de la ville.
– La mesure BBB modifie les limites de mandat pour le maire et le conseil municipal à trois mandats, au total, en fermant une faille actuelle qui permet des courses illimitées en tant que candidat par écrit.
– La mesure CCC modifie la charte de la ville pour mettre en place une commission d’éthique de sept membres.
– La mesure DDD établirait une commission indépendante de citoyens pour superviser le redécoupage politique dans la ville.
Changements d’officiers de West Covina
À l’heure actuelle, le trésorier et le greffier de la ville de West Covina sont des bureaux élus. La mesure T rendrait le rôle de trésorier nommé par le directeur de la ville ; la mesure V ferait de même pour le greffier municipal.
Taxe hôtelière de Diamond Bar
Diamond Bar impose actuellement une taxe de 10 % aux clients séjournant dans les hôtels de la ville. La mesure Q ferait passer cette taxe à 14%.
Carson City obtient une charte
À l’heure actuelle, Carson est ce qu’on appelle une « ville de droit commun ». Un « oui » à la mesure CA la transformerait en « ville à charte » à l’avenir.
Hausse de la taxe sur les casinos de Cudahy
L’adoption de la mesure U instituerait une nouvelle taxe sur les casinos et les opérations de jeu à Cudahy. La taxe serait fixée à 15 pour cent du total des revenus mensuels des jeux.
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