Wasatch Magazine

ユタ州南部の原生地域をめぐる訴訟

この夏、土地管理局（BLM）に対して起こされた連邦訴訟は、ユタ州南部のサンラファエル・スウェルで最近行われた原生地域指定を脅かしている。

2019年3月、トランプ大統領はジョン・ディンゲル保全管理・レクリエーション法に署名し、とりわけアメリカ西部全域で8つの国立公園を拡張し、新たな原生地域を指定する大規模な法案を提出しました。 自然保護主義的な政策で知られていない政権からの異例の動きで、ディンゲル法は過去10年で最大の公有地の拡大である。

法案の170の条項に含まれるEmery County Public Lands Management Planは、ユタ州南部に70万エーカー以上の原生地域を確保するものである。 マディ・クリーク、ビッグ・ワイルドホース・メサ、レッド・キャニオンなどの地域は、現在、政府が最も保護している分類である原生地域となっている。

ディンジェル法は、上院で92対8で可決され、多様な共同提案者のリストを誇る、真の超党派性を垣間見ることができる珍しい法案でした。 ダイアン・ファインスティーン、ミット・ロムニー、さらにはミッチ・マコーネルのような人々によって賞賛され、2018年のギャラップ世論調査によると、土地保全に対する国民の支持は高い時期にこの拡張は行われた。

しかし、ディンゲル法は論争を免れることはできなかった。 7月、ユタ州の住民であるレイナー・ハックとジョン・アンダーソンは、同州の原野を狙い、BLMに対して民事告訴を行った。

「BLMは障害者を組織的に差別している」とハックは言い、これが今回の訴訟の原動力となった。 前ソルトレイクシティ市長候補は、何十年も前の原生地域法が、環境保護団体によって「変異」させられたと主張しています。

1964年に可決されたウィルダネス法は、米国で最も人里離れた未開発の土地を保護するために設計され、すべての自動車による移動を禁止しています。 「彼らは車を禁止するとき、彼らは人々を禁止する」とハックは言った、73歳の彼は、公有地でモーターを使わないレクリエーションを妨げる身体の制限がある。 訴状は、ディンゲル法がいわゆる「地球宗教家」に譲歩し、オフローダーの適正手続きを否定することによって、憲法修正第1条および第5条に違反しているという主張に基づいている。

公有地での自動車による移動を擁護することに焦点を当てた非営利団体である Utah Shared Access Alliance (USALL) の前ディレクターであるハックにとって、これは法廷での初めての経験ではありません。 過去20年間にUSALLは18の訴訟に関与し、その多くは原生地域指定や土地使用制限に異議を唱えています。

Southern Utah Wilderness Alliance (SUWA) の法務ディレクター、Steve Bloch氏は、「確かにUSALLの取った多くの姿勢には同意できませんが、彼らの声を聞く権利に異論はありません」と述べました。 ユタ州における原生地域指定と土地保全の主要な声であるSUWAは、数々の控訴や訴訟においてUSALLに反対してきた。 ブロッホは、ハックや他のオフロード擁護派は、州や連邦の土地管理者が考慮する多くの意見のうちの1つを代表しているに過ぎないと強調する。

「確かに原生地域には特定の用途が許されないが、それは公有地での石炭採掘を許可するという当局の決定が、他の用途を排除しうるのと何ら変わらない」とブロッチは言い、ディンゲル法の成立により、ユタの公有地にはまだ何千ものモーター駆動用の土道とトレイルが残っていると付け加えました。

しかし、ハックにとって、この議論は、彼が政府の行き過ぎた行為と差別とみなすものの証明です。 “私はBLMとSUWAが、何が十分なアクセスであるかの裁定者であるべきだとは思わない。”と彼は言った。 「彼らは宗教的な過激派と同じで、自分の信念を持っていて、誰を傷つけても気にしないのです」。

問題となっている原生地域は、人類の歴史に彩られています。 サンラファエル・スウェルは、フリーモント、パイユート、ユートなどの先住民文化の本拠地で、古代のペトログリフや絵文字が険しい風景の中に散らばっています。 最近では、この地域は大規模なウラン採掘と牧場の本拠地となり、何百マイルもの未舗装道路が険しい峡谷の壁と不気味なゴーストタウンを縫って続いています。

ハックは、既存の道路と広範囲にわたる人間の利用は、この地域を原生地として不適格であると主張する。 「あの場所全体が、重機を持った何万人もの鉱山労働者でごった返していたのだから…原始的ではないよ」。 しかし、新しい原生地域指定の支持者は、この地域の先住民の歴史やユニークな景観には厳しい保護が必要だと主張している。

次のステップについて尋ねると、ハックはまだBLMからの連絡を待っているところだと答えました。 理想を言えば、彼らは “ああ、そうだ、彼は正しい、我々はこれと戦うことはできない “と言うつもりだ」と、彼はコロラド南部の彼のキャンピングカーから電話で話しながら、笑みを浮かべた。 しかし、彼もこれが最後のあがきであることは認めている。 「私は長い間、このことで頭を悩ませてきたのです」。

ハックさんの訴訟の行方は、よくても不透明だ。 過去の判決が次のことを示唆するならば、この訴訟はおそらく破棄されるでしょう。 「裁判所は以前にもこうした主張を退けており、今回も異なる結果になるとは思えない」とブロッホは言う。

ユタ州では公有地の議論が続いていますが、ブロッホは妥協することの重要性を強調します。 「すべてかゼロかという問題ではなく、用途のバランスをとることが重要なのです」と、彼は言います。 「そのバランスの一部は、現在と未来の世代のために、価値ある景観を保存することです」

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