ブラジルのサンフランシスコ川流域(SFRB)は、7連邦単位の地域に流れる636,920km2の面積を有しています。 このプロジェクトは、2001年6月に発足したサンフランシスコ川流域委員会(CBH-SF)の設立と統合であった。 CBH-SFは、流域とその自然資源の統合管理ビジョンと、分権的・参加的管理を取り入れている。 1万2千人以上の流域関係者と450の機関が参加する幅広い市民動員プロセスの結果、プロジェクトは関係者の合意を得た「サンフランシスコ川流域とその沿岸域の統合管理のための包括的戦略的アクションプログラム(SAP-SF)」を策定しました。 その後、このプロジェクトは、サンフランシスコ川流域の10カ年水資源計画(2004〜2013年)を通じて洗練されていきました。 また、委員会の設立により、流域内の水利権と水利費支払い制度の実施のための基盤が整えられた。
流域は戦略的経済・開発の重要地域で、社会経済格差と環境の脆弱性が顕著である。 発電、灌漑、漁業、観光、廃棄物の希釈、家庭・工業用水供給など、競合する水利用(環境利用を含む)の最適化と調和は、流域関係者にとって常に課題となっている。 これらの懸念は、河川調節がサンフランシスコ川の水文学的プロセスと地形学に及ぼす影響と、これらの変化が河口1、海岸線、海洋環境に及ぼす影響によって悪化している。
プロジェクトの包括的な目標は、プログラム文書と完了した以前の作業に基づいて構築することである。 提案されている中規模プロジェクト(MSP)の目的は、サンフランシスコ川流域の計画と管理に対する統合的なアプローチを促進することであり、それは以下のことに基づいている。 (i) SAP で特定されたガバナンスと財政管理に関する具体的な戦略行動 (ii) SAP で特定された財政戦略と投資の具体的な戦略行動の準備 (iii) この提案された MSP の文脈で実施されるサンフランシスコ川流域プロジェクトからの知識と教訓の共有に基づく。
長期的には、これらの行動は、提案されているMSPによって触媒されるSFRBにおける計画と環境管理および経済と人間開発への統合的アプローチを進めるという開発目標の達成を支援し促進するだろう。
SAP-São Franciscoとその沿岸地帯の下で合意した改善戦略行動の実施は、ブラジル連邦法9433/97の実施における重要かつ不可欠なマイルストーンを意味します。 この行動は、ブラジルの他のすべての主要な水路流域で再現されるべき成功事例を構成するだけでなく、GEF-IW(地球環境ファシリティー国際水域焦点地域)プロジェクトポートフォリオを通じて得られた教訓に貢献し、沿岸に流出する土地と水資源の複合利用管理を目指す他の国や流域組織に特定の指針を提供するものでもある。 MSPの活動は、この勢いに乗って、南西大西洋LME(大規模海洋生態系)の沿岸海洋環境に流出し影響を与える流域に影響を与える現在と将来の問題の両方に対処するものである。
サンフランシスコ川水系は、河川、河口、沿岸域で構成されている。 このシステムは、その規模と複雑さの点で、世界の最も重要で重要な河川システムの多くに典型的であり、河口の劣化、点源・非点源汚染、複数利用の競合など、他の河川システムが直面する深刻な問題の多くを共有している。 サンフランシスコ川の計画と管理に対する統合的アプローチは、国際水域に対するGEFのアプローチに適合する基本的で継続的な事例を提供します。 これには、セクター横断的な活動、生態学的ニーズと開発ニーズの統合、水環境の環境収容力の全体的な分析の適用が含まれる。
戦略的アクションプログラムと関連する流域計画は、この提案されたGEF中規模プロジェクトの根拠を提供している。 これらの文書は、部分的にはGEFからの支援で作成されたもので、特に次のような優先行動を特定している。
- 流域、その自然資源、沿岸地帯の統合管理アプローチを促進することにより、開発政策、計画、プログラムに環境への配慮を取り入れる。
- 水資源を規制し水資源開発の経済的持続性を確保する運用メカニズムとして流域機関の強化を推進する。 サンフランシスコ川流域とその沿岸地帯における水資源管理のための統合システムの運用を促進する。 南西大西洋大海原生態系(LME)に隣接する流域の水資源統合管理システム(SIGRHI、本来の頭文字はポルトガル語)-SAP-SF(サンフランシスコ川流域とその沿岸地帯統合管理のための戦略的行動プログラム報告)のコンポーネントIとII。
この文脈では、サンフランシスコ川、その沿岸地帯、その流域の計画と管理への統合的アプローチと、陸上の汚染源から海洋環境を保護するための戦略的改善措置の実施が、生態系と開発のニーズを統合し、水環境の収容力の全体的分析を適用した重要かつ進行中のケーススタディとなっている。
地球環境ファシリティ(GEF) – 世界銀行グループ。
国連環境計画-国連(UNEP)
持続可能な開発部-米州機構(OAS/DSD)
1 河口:川の流れが海の潮と出会う河口または下流の一部分。