Congress of Berlin

BERLIN, CONGRESS OF, 1878年にヨーロッパの大国が集まり、1877年のロシアとトルコの戦争後に生じたバルカンや近東に関する問題を解決するために開催された会議。 1878年6月13日から7月13日にかけて開催され、オーストリア・ハンガリー、フランス、イギリス、イタリア、ロシア、トルコの代表が出席し、バルカン諸国（ギリシャ、モンテネグロ、ルーマニア、セルビア）の代表も一部参加した。 その中で最も影響力のあるメンバーは、イギリス代表のベンジャミンディズレーリ（ビーコンズフィールド卿）であった。 バルカン諸国（ルーマニア、セルビア、ブルガリア）のユダヤ人の立場も、アドルフ・ヴァインベルクとアドルフ・シュテルンが率いるブカレストの「シオン」協会の主導で議題となった。彼らはパリの「世界同盟」、ベルリンのモーリッツ・ラザロ率いる「ルーマニアユダヤ人防衛評議会」と合流した。 ベルリンのユダヤ人社会は、1878年2月28日に大会議長でドイツ代表団の代表であるビスマルク伯爵に、ルーマニアのユダヤ人の平等な権利の問題を大会で提起するように請願した。 その結果、ドイツ代表は、バルカン諸国のすべての宗教の信徒に平等な市民権を要求し、その実現を明示的に規定するこの趣旨の特別条項を平和条約に盛り込むよう指示された。 これらの国におけるユダヤ人の平等な権利の問題は、フランス、イタリア、オーストリア、ハンガリーの議会でも議論され、大会のこれらの国の代表は、特別決議によって適切な解決を確保するよう要請された

ユダヤ人問題を扱うために、ベルリンのユダヤ問題委員会の代表（Gerson von *Bleichroeder, M. M.）からなる特別評議会がベルリンに設置された。 Lazarus, Jacob *Bernays, Berthold *Auerbach）、同盟の代表（Sacki Kann, Charles *Netter, Emanuel *Veneziani）、ルーマニアユダヤ人の代表団（Adolf Stern, Marco Brociner, Taussig, Hermann *Hirsch）、ベルリンの同盟代表（Salomon Neumann, the banker Julius Platho, and Hermann Goldschmidt）よりなる、ベルリンでのユダヤ人問題に対処するための特別評議会が設立された。 この委員会は覚書を作成し、これを全大会に提出し、次いでビスマルクに宛てて第二の覚書を提出した。 この覚書には、バルカン諸国におけるユダヤ人の窮状と、平和条約においてすべての信条と民族の構成員に平等な市民権を保障すること（特別条項で規定すること）が要請されている。 また、ユダヤ人の要望を各国政府の代表者に提出するための特別な措置もとられた。 この目的のために、モーリス・ドゥ*ヒルシュ男爵とモーゼス*モンテフィオーレ卿はイギリスとフランスの代表と交渉を開始し、ブライヒローデルはビスマルクとロシア代表のシュヴァロフ伯爵に注意を向けた

統一委員会のメンバーは、大会に公式代表されていなかったが裏で働いていたバルカン諸国（ルーマニア、セルビア、ブルガリア）の代表も訪ね、この代表は大会に出席していなかったので、ユダヤ人の要望を伝えることができた。 ルーマニアの代表者であるコガヤルニチェヌは、ユダヤ人の市民権平等の問題はルーマニア政府の内政問題であるため、ユダヤ人代表が大会に訴えないよう説得した。 ルーマニアの新聞にはルーマニアのユダヤ人に対する脅迫文が掲載され、西側ユダヤ人に要求を撤回させるような働きかけも行われた。

1878年6月24日、ブルガリア問題全般の検討の一環として、ユダヤ人問題が取り上げられた。 フランス代表のワディントンは、ブルガリアの独立を認める平和条約に、すべての人種と宗教の構成員に平等な市民権を与えることを条件とする条項を挿入することを提案した。 この提案は受諾された。 6月28日、セルビアに関する協議の中で、トルコ代表カラテオドリ・パシャとイギリス代表ソールズベリー卿は、セルビアの独立を承認する条件として、同様の条項を平和条約に挿入するよう要求した。 ロシア代表のゴルチャコフ公は、セルビア、ルーマニア、ロシアのユダヤ人をパリ、ロンドン、ベルリン、ウィーンのユダヤ人と同じカテゴリーに置くことはできないとして、この決議に反対した。 彼の反対にもかかわらず、平和条約に平等な権利を保証する条項（パラグラフ35）を挿入することが決定された

またルーマニアに関する議論の中で、ワディントンは、同国の独立を承認するには、国境内のすべての宗教の信者に平等な権利を認めることを条件とすべきであると提案した。 この提案は、ビーコンズフィールド、オーストリア・ハンガリーのアンドラーシ伯爵、ビスマルクの全面的な支持を受け、シュヴァロフも同意した。 平和条約第44条に盛り込まれた別の決議により、ルーマニアのすべての宗教の信者に平等な権利が認められた。 この原則は、ソールズベリーが提出した決議により、トルコ、ギリシャ、モンテネグロに対しても拘束力を持つことになった

パレスチナの将来についての問題も、会議で間接的に触れられた。 1878年6月、ユダヤ人の一団は、パレスチナのユダヤ人に（バルカン諸国に回復されたのと同じ方法で）独立を与え、同国に立憲ユダヤ人君主制を確立することを認めるよう求める覚書（ビスマルクとビーコンフィールド宛）を大会に提出した。 この覚書は大会に提出された文書の議定書に記載されていたが、議場では議論されなかった。 会議が開かれる前に、イギリスの新聞ではパレスチナにおけるユダヤ人の政治的復活に関する議論が行われた。 会議終了後、セルビアとブルガリアは、平和条約の少数民族の平等な権利の付与を義務づける条項を遵守し、その条項を憲法に盛り込むまでになった。 ルーマニアはその義務を果たすことを拒否し、この国で平和条約第44項を実施するための闘争は数十年に及んだ

…