100年前、米国議会の両院は、米国女性に投票権を保証する憲法修正第19条を可決しました。 この画期的な修正案は、翌年の1920年8月に合衆国憲法に批准されました。
この修正案は、「真の」女性は家庭と家族にのみ関わるべきという考え方に不満を持ち、代わりに公的な問題に関与することを要求していた女性たちが、参政権を求めて数十年に及ぶ戦いを続けていたことを受けてのものでした。 米国の女性が選挙権を得たのは、ニュージーランド、フィンランド、ノルウェー、スウェーデンの後である。
今日、女性有権者は選挙権を持っている。 2020年の大統領選では、女性有権者がドナルド・トランプ大統領の再選を脅かすかもしれないし、民主党にとっては、有色人種の女性が重要な票田になるだろう。
100年前の歴史的躍進を記念して、フィラデルフィアの国立憲法センターは来年の夏、修正第19条に特化した展示を開き、その成立につながった憲法論だけでなく、女性の参政権を求める戦いの長い歴史、そして平等を求める戦いがいかに今日も常に関連しているかを探ろうとする予定です。
パレードするサフラジストたち(1910年~1915年頃)。 Photo courtesy Library of Congress/ Bain News Service
女性の投票だけを集めるために使われた初期の投票箱、女性の権利を主張する19世紀の重要な文書である「感情宣言」のコピーなど、数十点の遺物が展示される予定です。 また、横断幕、トランプ、ポストカード、さらにはニューヨークが女性に参政権を与えたことから「Drink to the Success of the Empire State」と書かれた紙コップなど、女性参政権運動で使われたさまざまな道具も展示されています。
そしてもちろん、ペンシルバニア州の憲法修正第19条の原本も展示される予定です。
展示は来年の夏までオープンしませんが、PBS NewsHourはセンターの社長兼CEOのジェフリー・ローゼン氏と展示開発者のエレナ・ポプチョック氏に話を聞き、あなたが知らないかもしれない修正第19条に関する6つの事実を共有しました。
人種と性の平等への戦いは、共有されているが争いの多い過去です。 「重要なポイントは、再建期と、修正第14条をめぐる議論の間に起こりました。 このとき初めて憲法にジェンダーが導入され、女性は除外されたのです。 その結果、一部の女性は、女性の投票権を獲得する代わりに、人種隔離を強制する法律であるジム・クロウの台頭を容認することにしたと、ローゼンは付け加えました。
同時に、「ハリエット・タブマンからセネカ・フォールズの女性たちまで、歴史的な奴隷制廃止論者を見れば、奴隷制廃止に対する女性の支持が奴隷制の終焉に不可欠だったことは間違いありません」と、ローゼン氏は述べます。 「また、セネカフォールズの女性たち、特にフレデリック・ダグラスに影響を与えたのは確かです」
ローゼンは、ダグラスの生涯最後の演説は、1895年の全国女性評議会で、女性の参政権についてであり、彼はその夜遅くに心臓発作で死んだと指摘した。
ポプチョックは、当時の女性活動家は、主に奴隷制廃止運動に参加することによって、請願や政治的抗議を学んだと述べました。
「独立宣言がすべての人々に同じ権利が与えられていると述べている以上、すべての人々が同様に平等を受ける資格があることは、両方の運動にとって明らかになった」と、ローゼン氏は述べました。 「そして、そのような平等に関する議論が、今日も、いやそれ以上に存在していることは明らかです」
The Women’s Organization for National Prohibition Reform、約1932年。 Photo courtesy Library of Congress/ Harris & Ewing.
女性の平等運動が始まったとき、投票権は最優先事項ではありませんでした。
「投票権のための戦いは、1848年のセネカ・フォールズでの女性の権利条約の主眼ではありませんでした」と、女性の社会権および市民権の必要性について議論し、修正第19条の土台を作った主要大会について、ローゼンが言及したのです。 実際、それは多くの要求のうちのひとつにすぎなかったのです」
この大会で、女性と男性は、独立宣言に倣った文書である「感情宣言」に署名し、女性は、男性と女性は「多くの領域で」平等に造られていると主張したと、ローゼンは語りました。「投票権、財産所有と相続、教育を受ける権利など、実際には女性の権利に関する12の決議がありました」と、ローゼンは述べました。 大会で9番目の決議、つまり選挙権について取り上げたとき、かろうじて可決されたと彼は言いました。
ポプチョックは、これは女性にはもっと優先すべきことがあったからだと述べています。 “当時は、夫が妻や子供を代表すると考えるのは至極当然なことだったのです。 だから、既婚女性の市民権にもっと焦点が当てられていたのです」と彼女は言います。 たとえば、訴えたり訴えられたりする権利や財産を持つ権利は、投票権よりもはるかに重要だと主張する人もいました。
女性たちは、それが合法である前に投票を試みました。
「何百人もの女性が、1860年代から1870年代の再建時代に、人種や肌の色、過去の奴隷的地位に基づき投票権を否定しないという修正第15条の保証を信じて投票しようとしました」とローゼン氏は述べています。 そうではありませんでした。
1868年には、女性に投票権を認める投票権法案が2つ提出されていましたが、通過しませんでした。 “1919年の春までに15の州で選挙権が認められたので、その時は部分的な参政権はありましたが、修正19条までは完全な参政権はありませんでした。”とローゼンは言いました。
修正憲法第19条が成立する前に投票しようとした女性の中には、ポプチョックによれば、その努力のために逮捕され罰金を科されたことで有名なスーザン・B・アンソニーや、廃止論者で北米初のアフリカ系アメリカ人新聞編集者となったメアリー・アン・シャッド・ケイリーがおり、成功を収めた。 カリーは、全国的に選挙権が確立される前に、実際に複数の選挙に投票している。
1917年、ニューヨークで投票する3人の参政権獲得者。 元のニュースのキャプションは、「Calm about it. レキシントン通りの56番地で、女性有権者は無知も怯えも見せず、参政権の研究を裏付けるようなビジネスライクな方法で投票した。” とある。 Photo courtesy Library of Congress/ National Photo Company Collection
修正第19条が全米の女性に投票権を与えたとはいえ、州にはまだ差別する力がありました。
「15条と19条は実際には州ができないことを述べているだけです」とポチョック氏は述べました。 「憲法修正第15条と第19条は、州が何をしてはいけないかを述べているだけです。 しかし、州は他の手段で差別をすることができる。 貧しい人々の投票を阻止するために投票税を使ったり、識字テストを行ったり……当時、アフリカ系アメリカ人女性は事実上排除されていました」
ローゼンは、州に多くの自由が与えられていたからこそ、その後数十年にわたって人種差別が拡散することができたと付け加えました。 最終的に、これらの問題は、黒人有権者の法的保護を強化する、1965年の投票権法の成立につながりました。
修正第19条の成立は、たった1票の差で決まりました。
テネシー州のハリー・T・バーン下院議員は、修正条項に反対票を投じる予定でしたが、最終的に「賛成」票を投じることにしました。 彼の一票がすべてを変えたのです。
「本当であるには良すぎるくらいに聞こえる」とポプチョックは言いました。 「しかし、そうなのです。 そして、それは美しい瞬間でした」
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