Kommissionens forordning (EF) nr. 1358/2003
af 31. juli 2003
om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 437/2003 om statistisk registrering af passagerbefordring
, fragt og post ad luftvejen og om ændring af bilag I og II hertil
(EØS-relevant tekst)
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS KOMMISSION,
der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 437/2003 af 27. februar 2003 om indberetning af statistiske oplysninger om passager-, fragt- og postflyvning(1), særlig artikel 10,
hvorom følgende betragtninger gælder
(1) I overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF) nr. 437/2003 bør Kommissionen fastlægge gennemførelsesbestemmelserne til nævnte forordning.
(2) Det er nødvendigt at opstille en liste over EF-lufthavne, bortset fra de lufthavne, der kun har lejlighedsvis kommerciel trafik, og de undtagelser, der skal indrømmes.
(3) Det er nødvendigt at specificere det format, som dataene skal fremsendes i, tilstrækkeligt detaljeret til at sikre, at sådanne data kan behandles hurtigt og omkostningseffektivt.
(4) Der bør udarbejdes ordninger for formidling af de statistiske resultater.
(5) I overensstemmelse med artikel 10, første led, i forordning (EF) nr. 437/2003 bør Kommissionen også tilpasse specifikationerne i bilagene til samme forordning.
(6) Det er nødvendigt at tilpasse registerstrukturen for dataoverførsel, koderne og definitionerne i bilag I og II til forordning (EF) nr. 437/2003.
(7) Forordning (EF) nr. 437/2003 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for det Statistiske Program, der er nedsat ved afgørelse 89/382/EØF/Euratom(2),
HAR VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Med henblik på anvendelsen af artikel 3, stk. 2, 4 og 5, i forordning (EF) nr. 437/2003 er listen over EF-lufthavne, bortset fra lufthavne med kun lejlighedsvis kommerciel trafik, og undtagelserne angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Med henblik på artikel 7 i forordning (EF) nr. 437/2003 fremsendes resultaterne i overensstemmelse med beskrivelsen af de datafiler og det fremsendelsesmedie, der er fastlagt i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Med henblik på artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 437/2003 formidler Kommissionen alle data, som medlemsstaterne ikke har erklæret for fortrolige, på ethvert medium og med enhver datastruktur.
Artikel 4
Bilag I og II til forordning (EF) nr. 437/2003 erstattes af teksten i bilag III til nærværende forordning.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Stillet i Bruxelles, den 31. juli 2003.
På Kommissionens vegne
Pedro Solbes Mira
Medlem af Kommissionen
(1) EFT L 66 af 11. juli 2003.3.2003, s. 1.
(2) EFT L 181 af 28.6.1989, s. 47.
ANNEX I
Flyvehavnekategorier, lister over EF-flyvepladser og afmeldinger
I. Lufthavnskategorier og de referenceperioder, der tages i betragtning
Der kan defineres fire kategorier af EF-lufthavne:
– kategori 0: Lufthavne med mindre end 15000 passagerenheder pr. år anses kun for at have “lejlighedsvis kommerciel trafik” og har derfor i henhold til artikel 3, stk. 3, ingen indberetningspligt,
– kategori 1: Lufthavne med mellem 15000 og 150000 passagerenheder pr. år skal kun indberette tabel C1,
– kategori 2: Lufthavne med mere end 150000 passagerenheder og mindre end 1500000 passagerenheder pr. år skal indberette alle tabellerne i bilag I, men kan i henhold til artikel 3, stk. 4, være omfattet af en fuldstændig eller delvis undtagelse indtil 2003, 2004 eller 2005,
– kategori 3: Lufthavne med mindst 1500000 passagerenheder pr. år skal indberette alle tabellerne i bilag I, men kan i henhold til artikel 3, stk. 5, være omfattet af en fuldstændig eller delvis undtagelse for tabel B1, men kun i 2003.
Med henblik på at definere lufthavnskategorien i år N er det referenceår, der tages i betragtning ved beregningen af passagerenhederne:
– for lufthavne i kategori 0, 1 og 2: år N-2,
– for lufthavne i kategori 3: år N (undtagen for indberetning af tabeller for 2003, hvor der tages hensyn til passagerenheder for 2001, og for indberetning af tabeller for 2004, hvor der tages hensyn til passagerenheder for 2003).
Lufthavne, for hvilke passagerenhederne er faldet mellem år N-2 og år N-1, kan anvende år N-1 som referenceår for deres klassificering.
II. Tilladte undtagelser
Sammenfattende tabel efter indberetningsår og efter Fællesskabets lufthavnsstørrelseskategori.
>TABEL>
Udtagelser kan enten være delvise eller samlede.
Delvise undtagelser kan kun indrømmes for følgende områder: “
Hvis der indrømmes en delvis undtagelse for disse felter, skal der indberettes en “ukendt kode” i stedet for den forventede kode (for feltet “Passagerpladser til rådighed” er den ukendte kode, der skal anvendes, “9999999999999999”).
Hvis der er indrømmet en undtagelse for en lufthavn i år N, men lufthavnen skifter kategori i år N, er undtagelsen ikke længere gyldig for det pågældende år.
III. Liste over omfattede EF-lufthavne og undtagelser
Fællesskabslufthavne, der kun har lejlighedsvis erhvervsmæssig trafik (kategori 0), har ingen indberetningspligt. De er derfor udelukket fra de følgende lister.
Lufthavne i kategori 1 er nævnt med kursiv skrifttype i de følgende lister.
Lufthavne i kategori 2 er nævnt med normal skrifttype i de følgende lister.
Lufthavne i kategori 3 er nævnt med fed skrifttype i de følgende lister.
Lufthavne i kategori 3, for hvilke der er indrømmet en undtagelse for tabel B1 i 2003, er markeret med et X i kolonne (4) i tilfælde af en total undtagelse og et P i kolonne (4) i tilfælde af en delvis undtagelse.
Detaljer vedrørende eventuelle delvise undtagelser følger efter tabellerne.
Belgien: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Danmark: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABLE>
Der gælder delvise undtagelser for feltet “disponible passagerpladser” (tabel A1).
Tyskland: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Grækenland: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Spanien: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Frankrig: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABLE>
Dele af undtagelserne gælder for feltet “antal disponible passagerpladser” (tabel A1).
Irland: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABLE>
Dele af undtagelserne gælder for feltet “oplysninger om luftfartsselskaber”.
Italien: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Luxembourg: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Nederlandene: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABLE>
Der gælder delvise undtagelser for felterne “disponible passagersæder” og “oplysninger om luftfartsselskab”
Østrig: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Portugal: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Finland: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Sverige: Liste over EF-lufthavne og undtagelser
>TABEL>
Fritisk Kongerige: Liste over Fællesskabets lufthavne og undtagelser
>TABLE>
ANNEX II
BESKRIVELSE AF DATAFILERNE OG OVERFØRINGSMIDLER
To EDI-kompatible formater er acceptable til overførsel af forordningstabellerne: “CSV” (Comma Separated Values) med semikolon (;) som feltseparator og GESMES-EDIFACT.
Liste og beskrivelse af de felter, der skal anvendes for hver tabel i forordningen:
Den følgende oversigtstabel indeholder for hver tabel i forordningen (A1, B1 og C1) og hver post (linje) en liste over de felter, der skal angives. To forskellige typer felter er markeret i den kolonne, der er knyttet til den pågældende tabel:
– “X”: felter, der skal angives for en tabel,
– ” ” (mellemrum): felter, der ikke er relevante for tabellen. Disse felter skal normalt ikke angives i de relaterede tabeller. Tomme felter (to feltseparatorer uden data imellem) er dog også acceptable i dette tilfælde.
Feltets format og størrelse:
Feltets format er enten numerisk (n) eller alfabetisk (a) eller alfanumerisk (an)
>TABLE>
En tabel (for en periode) skal svare til en fil (eller “sending”), der sendes til Eurostat
Hvis filen er komprimeret, skal “.zip” i stedet for “.csv” eller “.ges”.
Den måde, hvorpå dataene fremsendes, skal være forenelig med en automatisk overvågning og behandling af data i Eurostat.
EDI-kompatible værktøjer bør foretrækkes. Dog kan “Pre-EDI”-værktøjer samt struktureret e-mail, der sendes til en adresse, som Eurostat har oplyst, også accepteres i en overgangsperiode.
Hvis der anvendes en struktureret e-mail, gælder følgende:
– emnefeltet i e-mailen skal indeholde navnet på den fil (tabel), der skal fremsendes,
– filen (tabellen) skal vedhæftes e-mailen (der kan kun vedhæftes én fil pr. e-mail),
– kommentarer til data kan indtastes som almindelig tekst i brødteksten af den meddelelse, hvortil en tabel er vedhæftet (der må ikke anvendes formateret tekst).
BILAG III
Ændringer til bilagene til forordning (EF) nr. 437/2003
“BILAG I
REGISTERSTRUKTUR TIL OVERFØRING AF DATA TIL EUROSTAT
Det omfang af de data, der skal indberettes, er begrænset til civil luftfart.
Statsflyvninger og bevægelser med overfladebevægelser af enten passagerer, der rejser med en flyvekode, eller fragt, der transporteres ved hjælp af en luftfragtbrev, er udelukket.
A. Tabel over etaper af flyvninger (månedlige data(1))
De data, der indberettes i denne tabel, vedrører kun kommerciel lufttrafik.
Datafilens filformat
>TABEL>
B. Tabel over flyvningens oprindelse/bestemmelse (månedlige data(2))
Data, der indberettes i denne tabel, vedrører kun kommerciel lufttrafik.
Data file record format
>TABLE>
C. Tabel over lufthavne (mindst årlige data)
De data, der indberettes i denne tabel, vedrører kun kommercielle flyvninger, med undtagelse af “samlede kommercielle flybevægelser”, som også vedrører alle kommercielle generelle flyvninger, og “samlede flybevægelser”, som vedrører alle civile flybevægelser (undtagen statsflyvninger).
Data file record format
>TABLE>
CODES
1. Rapporterende land
Det kodningssystem, der skal anvendes, er afledt af ICAO-indekset til nationalitetsbogstaver for lokaliseringsindikatorer. Hvis der findes flere ICAO-præfikser for det samme land, er det kun hoved ICAO-præfikset for fastlandet, der gælder.
Belgien EB
Danmark EK
Tyskland ED
Grækenland LG
Spanien LE
Frankrig LF
Irland EI
Italien LI
Luxembourg EL
Nederlandene EH
Østrig LO
Portugal LP
Finland EF
Sverige ES
Sverige EG
Friheden Storbritannien EG
2. Referenceperiode
AN (eller 45) år
Q1 (eller 21) januar-marts (første kvartal)
Q2 (eller 22) april-juni (andet kvartal)
Q3 (eller 23) juli-juni (første kvartal)
Q2 (eller 22) april-juni (andet kvartal)
Q3 (eller 23) juli-september (tredje kvartal)
Q4 (eller 24) oktober-december (fjerde kvartal)
01 til 12 januar til december (måned)
3. Lufthavne
Lufthavne skal være kodet i henhold til ICAO’s firebogstavskoder som anført i ICAO-dokument 7910. Ukendte lufthavne skal kodes som “ZZZZ”.
4. Oplysninger om luftfartsselskaber
“1EU” for luftfartsselskaber med licens i Den Europæiske Union,
“1NE” for luftfartsselskaber, der ikke har licens i Den Europæiske Union,
“ZZZ” for ukendte luftfartsselskaber,
“888” for “fortrolig” (skal anvendes i tabel A1 og B1, hvis “oplysninger om luftfartsselskabet” ikke er tilladt af fortrolighedshensyn),
“999” for alle luftfartsselskaber (skal kun anvendes i tabel C1).
Selskaber, der delvist har licens i EU, skal indberettes som “EU-flyselskaber”.
På frivillig basis kan koden “2”+Iso alpha 2-landekode (det land, hvor luftfartsselskabet har licens) også anvendes sammen med ICAO-flyselskabskoden.
5. Luftfartøjstype
Luftfartøjstyper skal kodes i henhold til ICAO’s luftfartøjstypebetegnelser som anført i ICAO-dokument 8643.
Ukendte luftfartøjstyper skal kodes som “ZZZZ”.
(1) I 2003 kan kvartalsvise data accepteres.
(2) I 2003 kan kvartalsdata accepteres.
ANTEKST II
DEFINITIONER OG STATISTIKKER, DER SKAL INDBERETTES
Efter overskriften på hver definition findes en liste over artikler eller tabeller i forordningen, hvor der henvises til begrebet.
I. DEFINITIONER OG VARIABLER AF ALMEN INTERESSE
1. Fællesskabslufthavn (artikel 1 og 3)
Et afgrænset område på land eller vand i en medlemsstat, der er omfattet af traktatens bestemmelser, og som er beregnet til helt eller delvist at blive anvendt til ankomst, afgang og bevægelse af luftfartøjer på landjorden og er åbent for kommerciel lufttrafik (se -4-).
2. Statsflyvning (artikel 1 og tabel C1)
Alle flyvninger, der udføres af luftfartøjer til militær, told, politi eller andre retshåndhævende tjenester i en stat.
Alle flyvninger, der af statens myndigheder er erklæret som “statsflyvning”.
Udtrykket “undtagen flyvninger foretaget af statsluftfartøjer” i artikel 1 skal fortolkes som “undtagen statsflyvninger”.
3. Passagerenhed (artikel 3, stk. 2, 4 og 5)
En passagerenhed svarer til enten én passager eller 100 kg fragt og post.
Med henblik på udarbejdelse af listen over EF-lufthavne(se-1-) som omhandlet i artikel 3, stk. 2, og for den overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 3, stk. 4 og 5, skal der ved beregningen af tærskler ved hjælp af “passagerenheder” i EF-lufthavne(se-1-) tages hensyn til de samlede transporterede passagerer(se-16-) plus de samlede direkte transitpassagerer(se-18-) (tælles én gang) plus den samlede fragt og post, der lastes og losses(se-17-).
4. Kommerciel lufttransport (artikel 1 og tabellerne A1, B1, C1)
En lufttransportflyvning eller en række flyvninger med henblik på offentlig transport af passagerer og/eller fragt og post mod vederlag eller mod betaling.
Luftfart kan være enten ruteflyvning(-5-) eller ikke-ruteflyvning(-6-).
5. Ruteflyvning (tabel A1 og B1)
En kommerciel flyvning(se-4-), der udføres efter en offentliggjort fartplan eller med en sådan regelmæssig hyppighed, at den udgør en let genkendelig systematisk række af flyvninger.
Inkluderer flyvninger med ekstra sektioner som følge af overløb fra ruteflyvninger.
6. Ikke-reguleret lufttrafik (tabel A1 og B1)
En kommerciel lufttrafik(se-4-), bortset fra ruteflyvning(se-5-).
7. Passagerflyvning (tabel A1 og B1)
Ruteflyvning(se-5-) eller ikke-regelmæssig flyvning(se-6-) udført af luftfartøjer, der befordrer en eller flere passagerer, og alle flyvninger, der i offentliggjorte fartplaner er anført som åbne for passagerer.
Inkluderer flyvninger, der transporterer både passagerer med indtægter og fragt og post med indtægter.
8. Luftfart udelukkende med fragt og post (tabel A1 og B1)
Inkluderer flyvninger, der transporterer en eller flere passagerer med indtægter, og flyvninger, der i offentliggjorte fartplaner er opført som åbne for passagerer.
9. Luftfartsselskab (kommerciel lufttransportoperatør) (tabel A1, B1 og C1)
En lufttransportvirksomhed med en gyldig licens til at udføre kommercielle flyvninger(se-13-).
Hvis luftfartsselskaber har joint venture- eller andre kontraktlige ordninger, der kræver, at to eller flere af dem påtager sig et særskilt ansvar for udbud og salg af lufttransportprodukter for en flyvning eller en kombination af flyvninger, skal det luftfartsselskab, der faktisk udfører flyvningen, indberettes.
II. DEFINITIONER OG VARIABLER AF INTERESSE FOR TABEL A1 (FLYVNINGSTRIN)
10. Flyveafsnit (tabel A1)
Driften af et luftfartøj fra start til næste landing.
11. Passagerer om bord (tabel A1)
Alle passagerer om bord på luftfartøjet ved landing i den rapporterende lufthavn eller ved start fra den rapporterende lufthavn.
Alle indtægtsgivende og ikke-indtægtsgivende passagerer om bord på et luftfartøj i en flyveetape(se-10-).
Inklusive direkte transitpassagerer(se-18-) (tælles ved ankomster og afgange).
12. Fragt og post om bord (tabel A1)
Alt fragt og post om bord på luftfartøjet ved landing i den rapporterende lufthavn eller ved start fra den rapporterende lufthavn.
Alt fragt og post om bord på et luftfartøj i en flyveetape(se-10-).
Inkluderer fragt og post i direkte transit (tælles ved ankomster og afgange).
Inkluderer ekspresydelser og diplomatbagage.
Inkluderer passagerbagage.
13. Kommerciel flyvning (tabel A1)
En lufttransportflyvning, der udføres med henblik på offentlig transport af passagerer og/eller fragt og post mod vederlag og for fremmed regning.
14. Tilgængelige passagersæder (tabel A1)
Det samlede antal passagersæder, der er til rådighed til salg på et luftfartøj, der udfører en flyveetape(se-10-) mellem et par lufthavne.
På en flyveetape(-10-) bør det samlede antal passagerer med indtægter ikke overstige det samlede antal passagersæder, der er til rådighed til salg.
Inklusive sæder, der allerede er solgt på en etape, dvs. inklusive sæder, der er besat af direkte transitpassagerer(se-18-).
Inklusive sæder, der faktisk ikke er til rådighed for passagerbefordring på grund af begrænsninger i den maksimale bruttovægt.
Hvis der ikke foreligger oplysninger på dette grundlag, skal der gives et af følgende skøn i prioriteret rækkefølge (fra mere til mindre fyldestgørende):
1. den specifikke luftfartøjskonfiguration udtrykt i antal passagersæder, der er til rådighed i luftfartøjet (identificeret ved luftfartøjets registreringsnummer),
2. den gennemsnitlige luftfartøjskonfiguration udtrykt i det gennemsnitlige antal passagersæder, der er til rådighed for luftfartøjstypen for luftfartsselskabet,
3. den gennemsnitlige luftfartøjskonfiguration udtrykt i det gennemsnitlige antal passagersæder, der er til rådighed for luftfartøjstypen.
III. DEFINITIONER OG VARIABLER AF INTERESSE FOR TABEL B1 (OM FLYAFGANG OG -DESTINATION) OG TABEL C1 (LUFTHAVNE)
15. Ved flyafgang og -destination (tabel B1)
Trafik på en kommerciel luftfartsforbindelse(se-4-) identificeret ved et entydigt flynummer, der er underopdelt efter lufthavnspar i overensstemmelse med det pågældende flyvnings påstigningssted og afstigningssted.
For passagerer, fragt eller post, hvor lufthavnen for ombordstigning ikke er kendt, bør luftfartøjets oprindelse anses for at være ombordstigningsstedet; tilsvarende bør luftfartøjets destination anses for at være udstigningsstedet, hvis lufthavnen for udstigning ikke er kendt.
16. Befordrede passagerer (tabel B1 og C1)
Alle passagerer på en bestemt flyvning (med ét flynummer), der kun tælles én gang og ikke gentagne gange på hver enkelt etape af den pågældende flyvning.
Alle indtægtsgivende og ikke-indtægtsgivende passagerer, hvis rejse begynder eller slutter i den indberettende lufthavn, og transferpassagerer, der tiltræder eller forlader flyvningen i den indberettende lufthavn.
Udelukker direkte transitpassagerer(jf. 18-).
17. Fragt og post, der lastes eller losses (tabel B1 og C1)
Alt fragt og post, der lastes på eller losses fra et luftfartøj.
Inklusive ekspresydelser og diplomatbagage.
Udelukket passagerbagage.
Udelukket fragt og post i direkte transit.
18. Passagerer i direkte transit (tabel C1)
Passagerer, der efter et kort stop fortsætter deres rejse med samme fly på et fly, der har samme flynummer som det fly, de ankommer med.
I den samlede lufthavnsstatistik og ved beregningen af passagerenhederne (se-3-) tælles passagerer i direkte transit kun én gang.
Passagerer, der skifter fly på grund af tekniske problemer, men fortsætter på en flyvning med samme flynummer, tælles som passagerer i direkte transit.
På nogle flyvninger med mellemlandinger ændres flynummeret i en lufthavn for at angive skiftet mellem en indgående og en udgående flyvning. Et eksempel er en flyvning fra Barcelona til Hamborg, hvor flyvningen fortsætter til Frankfurt, før den vender tilbage til Barcelona. Når passagerer til en mellemliggende destination fortsætter deres rejse med det samme fly under sådanne omstændigheder, skal de tælles med som direkte transitpassagerer.
19. Samlede kommercielle flybevægelser (tabel C1)
Alle starter og landinger for flyvninger, der udføres mod vederlag og for leje.
Inkluderer kommerciel lufttransport(-4-) samt alle kommercielle generelle luftfartsoperationer.
20. Samlede luftfartøjsbevægelser (tabel C1)
Alle starter og landinger af luftfartøjer.
Inkluderer samlede kommercielle luftfartøjsbevægelser(-19-) samt ikke-kommercielle generelle luftfartsoperationer.
Udelukker statsflyvninger(-2-).
Udelukker Touch and goes, overshoots og mislykkede indflyvninger.”