Con la introducción del sistema educativo 2-6-6-3 en Kenia, han surgido reacciones encontradas sobre el tema, ya que algunos kenianos lo apoyan como una buena medida y otros están en contra. El sistema educativo 2-6-6-3 hace hincapié en las pruebas de evaluación continua en lugar de las pruebas de fin de ciclo y se basa más en las competencias que en los exámenes. El objetivo principal del sistema educativo 2-6-6-3 es dotar a los alumnos de competencias y no limitarse a hacerles pasar los exámenes de fin de ciclo. El sistema educativo 2-6-6-3 divide el currículo de la educación primaria en dos categorías: dos años y seis años respectivamente. Después, los alumnos se incorporan al primer ciclo de secundaria durante tres años y luego pasan al segundo ciclo de secundaria, que dura otros tres años.
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En la primaria inferior, los estudiantes aprenden alfabetización, inglés, kiswahili, lenguas indígenas, matemáticas y actividades ambientales (actividades sociales y agrícolas, ciencias). Cuando se incorporan a la primaria superior, los niños aprenden agricultura, ciencias domésticas, kiswahili, inglés, matemáticas, moral y habilidades para la vida, ciencia y tecnología, estudios sociales, una lengua extranjera, educación física y sanitaria, y una lengua indígena. En el primer ciclo de secundaria, los alumnos deben cursar doce asignaturas básicas que incluyen: kiswahili, matemáticas, inglés, educación sanitaria, estudios sociales, ciencias integradas, deportes y educación física, estudios empresariales, educación para la vida, agricultura, educación pretécnica y preprofesional, y estudios religiosos. En la escuela secundaria superior, los alumnos se especializan en sus áreas de interés en función de sus intereses y capacidades. El plan de estudios se divide en tres: ciencias sociales, ciencia y tecnología, arte y deportes, e ingeniería y matemáticas.
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El objetivo principal del nuevo sistema educativo 2-6-6-3 es llenar el vacío de preparar a los estudiantes para el mundo laboral, algo que el sistema 8-4-4 no ha conseguido hasta ahora. Esto se debe a las quejas de los empresarios kenianos, que indican que el antiguo sistema ha descuidado los sectores de la pesca, la construcción y la agricultura. Se ha producido una afluencia de aprendices de cuello blanco que, con el tiempo, ha creado un desequilibrio de competencias en el mercado laboral keniano, lo que ha provocado que la mayoría de los jóvenes kenianos acaben en el paro.
Los críticos han identificado algunos retos que creen que vendrán con el sistema educativo 2-6-6-3 en Kenia 2017. Bueno, para ser justos, cualquier cosa nueva siempre viene con un desafío, pero el problema con el sistema educativo 2-6-6-3 de educación en Kenia es que sus desafíos son una continuación de los problemas existentes del problemático sistema educativo 8-4-4. En términos sencillos, esto significa que no es una mejora del sistema 8-4-4 y, sin embargo, su objetivo principal es mejorar y abordar todos los retos del sistema educativo anterior. Para que el sistema educativo 2-6-6-3 de Kenia 2018 tenga éxito, todas las partes implicadas (Gobierno Nacional, Gobierno del Condado y, el público en general, otras partes interesadas en la educación) deben hacer un esfuerzo colectivo para abordar los nuevos desafíos de la mejor manera posible. Estos son los cinco retos más importantes del nuevo sistema educativo de Kenia:
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Es costoso
El sistema educativo 2-6-6-3 requiere mucho dinero, ya que se necesita mucho dinero para comprar los recursos que se necesitan para implementar el nuevo sistema educativo. Como sabemos, el sistema educativo keniano ya se enfrenta a un reto financiero, y los funcionarios hasta ahora no han logrado sostenerlo obligando a los padres a poner una cantidad significativa de dinero. Muchos padres ya se quejan de los interminables gastos que tienen que hacer para la educación de sus hijos en el sistema educativo 8-4-4. Ahora, pensar que el sistema educativo 2-6-6-3 requiere más inversión financiera para su puesta en marcha en comparación con el sistema 8-4-4, ¿cuál es el plan, van a soportar los padres la carga solos?
En la actualidad, el sistema educativo keniano está aquejado de interminables huelgas de maestros de primaria y secundaria, así como de profesores. Las huelgas del personal son estacionales y tienen lugar cada año; los profesores se quejan de la escasa remuneración y los funcionarios no cumplen los nuevos acuerdos salariales. Lo primero lleva ocurriendo desde hace más de una década, y los funcionarios no han sido capaces de ponerle fin a lo largo de los años, pues el nuevo sistema educativo sin duda empeorará las cosas al aumentar los gastos del gobierno. En el mejor de los casos, la aplicación del nuevo sistema educativo 2-6-6-3 costará unos 340.000 millones de chelines anuales. El gobierno también necesita asignar un mínimo de 2.000 millones de chelines para contratar nuevos profesores que cumplan con éxito el sistema de Educación 2-6-6-3. El sindicato de profesores ya está exigiendo que la Comisión de Servicios Docentes contrate a más de 90.000 profesores para cubrir el déficit existente con la afluencia prevista de estudiantes tras la implantación del sistema de educación 2-6-6-3.
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Para que el sistema de educación 2-6-6-3 sea una realidad en Kenia, el Gobierno también debe abordar la cuestión de las infraestructuras. Este plan requerirá una asignación de no menos de 6.000 millones de chelines. El desarrollo de las infraestructuras es crucial para una transición fluida del sistema educativo 8-4-4 al 2-6-6-3. Una pregunta que se hacen los profesores y los padres keniatas es si el Gobierno puede permitirse esto, teniendo en cuenta que mantener el sistema 8-4-4 ya es una lucha. En el coste de la implantación son fundamentales muchas reflexiones y aportaciones, y tenemos que asegurarnos de que los resultados valen el precio que suponen.
Ya ha habido muchos casos de malversación de fondos en el país. Los funcionarios corruptos tienden a malversar los fondos asignados a la educación. En el pasado reciente, altos funcionarios del Ministerio de Educación de Kenia se han enfrentado a acusaciones de proteger a directores de escuela corruptos que malversan fondos porque se benefician indirectamente de los incentivos pagados por los padres y el gobierno. Ha habido muchas quejas de los padres sobre varias escuelas del país. Los padres se quejan de los interminables pagos que tienen que hacer y, de no hacerlo, sus hijos son enviados a casa. Es fundamental abordar estos problemas para evitar la posibilidad de que se repitan en el futuro. El sistema educativo 2-6-6-3 es caro tal y como está, y con los funcionarios corruptos, se vuelve más costoso, lo que significa que los kenianos se verán obligados a rebuscar más en sus bolsillos, ya que todo esto costará a los contribuyentes.
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Falta de escuelas en las zonas marginadas
Según la constitución keniana, todos los niños tienen derecho a acceder a la educación primaria gratuita. Lamentablemente, los niños de las regiones marginadas de Kenia no comparten los mismos derechos humanos. La mayoría de las escuelas de las zonas marginadas se encuentran en un estado lamentable, con un buen número de niños aprendiendo en aulas de paja de barro o bajo los árboles. Los niños menos privilegiados se ven además obligados a compartir pupitres, sillas y libros. El nuevo sistema educativo 2-6-6-3 requiere estructuras adecuadas para facilitar el proceso de aprendizaje.
Por lo tanto, exige la renovación de las escuelas existentes, el suministro de instalaciones y el despliegue de más profesores en las escuelas, algo que los funcionarios del gobierno de Kenia están muy lejos de conseguir. Si no se aplican estos cambios, el nuevo sistema educativo resultará un fracaso total en estos ámbitos. Hasta ahora, los funcionarios del gobierno no han desempeñado su papel para garantizar que haya suficientes escuelas en las zonas rurales de Kenia y que los niños de las zonas rurales tengan acceso a una educación de calidad.
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Los niños se ven obligados a recorrer varios kilómetros para acceder a la escuela. A diferencia de las zonas urbanas, las escasas escuelas de las regiones marginales se encuentran en su mayoría lejos de los hogares. Los niños recorren una larga distancia a pie desde la escuela, y cuando llegan a casa, ya están demasiado agotados para hacer los deberes. El nivel de analfabetismo de sus padres empeora las cosas porque esto significa que no pueden recibir ninguna ayuda u orientación de los padres para hacer los deberes. La falta de escuelas adecuadas en las zonas marginadas es una de las razones por las que algunos padres siguen sin llevar a sus hijos a la escuela. Las niñas acaban casadas con hombres mayores, y los niños son enviados a cuidar del ganado debido a los problemas que conlleva la elección de cursar estudios.
2-6-6-3 sistemas de educación en Kenia no abordan este problema de ninguna manera. Este desafío implica un problema de la transición del sistema 8-4-4 al nuevo sistema de educación 2-6-6-3, aunque se supone que es una mejora del sistema de educación 8-4-4 de 32 años. Para que el sistema educativo 2-6-6-3 funcione en las zonas marginadas, el gobierno debe crear más escuelas en las regiones marginadas y la Comisión del Servicio Docente debe contratar más profesores en esas localidades. También hay que desarrollar las infraestructuras en los lugares marginados para facilitarlas. Para obtener más información al respecto, descargue el archivo pdf del sistema educativo 2-6-6-3 en Kenia.
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Falta de instalaciones adecuadas para acomodar el sistema educativo 2-6-6-3 en Kenia
El nuevo sistema educativo 2-6-6-3 depende en gran medida de las instalaciones de aprendizaje a las que la mayoría de las escuelas del país no tienen acceso. Ya hay un buen número de escuelas en el país que no cuentan con los recursos adecuados para cumplir con el anterior sistema 8-4-4 a pesar de su existencia durante más de una década. Si Kenia quiere alinearse con los sistemas educativos exitosos que son similares al nuevo sistema de educación 2-6-6-3, entonces necesita hacer alguna inversión financiera del orden de miles de millones de chelines. Todas las etapas del nuevo sistema educativo, primaria, secundaria, colegios profesionales, politécnicos y universidades, necesitan adquirir nuevos recursos para facilitar el nuevo sistema de aprendizaje y esto se aplica tanto a las instituciones privadas como a las públicas.
La mayoría de las escuelas de Kenia carecen de las instalaciones físicas adecuadas que se requieren para facilitar el aprendizaje. Muchas escuelas, especialmente en las zonas rurales, no tienen suficientes aulas para acoger a todos los alumnos matriculados en la escuela. Los alumnos se ven obligados a compartir pupitres y sillas, y apenas hay espacio para moverse libremente en el aula durante las clases. La mayoría de estas aulas también están en mal estado, con poca ventilación e iluminación, y a veces, cuando llueve, a los niños les llueve encima debido a que el techo es deficiente o está destruido. La cosa no acaba aquí, también se ven obligados a compartir los libros de texto. Resulta que los libros se reparten entre los alumnos a razón de un libro de texto por cada cinco alumnos. Este problema implica que la mayoría de los niños no tienen acceso a los manuales cuando están en casa, lo que dificulta la realización de los deberes, y se agrava aún más durante las vacaciones, ya que no pueden repasar desde casa. Con las nuevas vacaciones ampliadas asociadas al sistema educativo 2-6-6-3, el aprendizaje en estas circunstancias se hace más difícil para los alumnos. Los profesores se ven obligados a darles menos trabajo debido a la escasez de libros de texto y de lectura complementaria.
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Estos factores no sólo afectan a la confianza de los alumnos, sino también a su desarrollo físico general y a sus habilidades de escritura. La naturaleza técnica del sistema educativo 2-6-6-3 no puede funcionar en estas condiciones de aprendizaje, por mucho que los profesores y los alumnos se esfuercen, la calidad de la educación se verá afectada positivamente y podría dar lugar a un peor rendimiento en comparación con el sistema 8-4-4. Por la misma razón, algunos profesores y padres han llegado a indicar que estas cuestiones apremiantes deberían haberse abordado primero antes de implantar el sistema educativo 2-6-6-3, ya que es muy probable que lo afecte de forma significativa.
Como se ha indicado anteriormente, también hay escasez de profesores en la mayoría de las escuelas de Kenia. Los informes sugieren que en algunas escuelas la proporción de profesores por alumno es de 1:70, muy por encima del mínimo recomendado de 1:40. El sistema educativo 2-6-6-3 es un reto porque los profesores tienen dificultades para prestar atención a todos los alumnos. Los alumnos lentos suelen quedarse atrás porque el profesor no tiene la oportunidad de tener sesiones individuales con ellos para asegurarse de que están al mismo nivel que el resto de la clase. También es posible que los profesores no asignen tareas adecuadas para no sobrecargarse de trabajo, teniendo en cuenta que hay más asignaturas de las que ocuparse en el sistema educativo 2-6-6-3.
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Muy pocas escuelas en Kenia tienen acceso a ordenadores. El acceso a la electricidad en las zonas rurales en Kenia sigue siendo un desafío esto significa que incluso si las escuelas aumentan la tecnología, el suministro de energía seguirá siendo un obstáculo. Sin máquinas, es imposible que los alumnos tengan la oportunidad de aprender informática. El enfoque del sistema educativo 2-6-6-3 se centra más en la especialización en las habilidades e intereses del alumno; esto significa que los niños de las escuelas que no tienen ordenadores estarán automáticamente en desventaja en comparación con el resto. Un alumno con conocimientos de informática y tecnología podría no tener nunca la oportunidad de conocerla y elegirla con la suficiente antelación, a diferencia de los alumnos que tienen acceso a la misma. En resumen, la brecha de desequilibrio que ya existe con el sistema 8-4-4 se ampliará aún más con el sistema 2-6-6-3.
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Los profesores kenianos carecen de preparación profesional para el sistema educativo 2-6-6-3 en Kenia
El nuevo sistema educativo 2-6-6-3, a diferencia del sistema 8-4-4, adopta un enfoque diferente que es un sólido método de enseñanza centrado en el alumno. Los profesores kenianos no están capacitados para manejar el nuevo enfoque de enseñanza, y esto podría fallar en la entrega y el sabotaje de los conocimientos de los alumnos. Por muy noble que sea, el sistema podría acabar siendo un sabotaje en el sistema educativo keniano.
El cambio del sistema educativo 8-4-4 al 2-6-6-3 será un reto para la mayoría de los profesores, ya que un buen número de ellos se verá obligado a enseñar bajo los dos sistemas educativos simultáneamente en los primeros años, ya que el sistema educativo 2-6-6-3 comenzará en el quinto curso. Su aplicación es muy confusa incluso para los alumnos, que podrían tardar más en pasar por las dos modalidades y, a la larga, comprometer la calidad de la educación en Kenia.
Ya es un reto crear una corriente adicional en las escuelas, así que cuánto más difícil será crear dos clases más. Pues bien, sin el apoyo de los profesores, es casi imposible aplicar el nuevo sistema educativo, ya que podrían ponerlo en peligro fácilmente. El gobierno también tiene el reto de hacer que acepten y apoyen el nuevo sistema educativo.
¿Cómo será el nuevo sistema educativo en Kenia?
Sin una formación adecuada, es probable que la calidad de la interacción entre profesores y niños en el aula se vea comprometida. Los profesores pueden no facilitar un aprendizaje más profundo. La transición de un enfoque teórico a un enfoque más práctico basado en las habilidades puede resultar un reto para los profesores, y es posible que acaben adoptando un enfoque conceptual del nuevo plan de estudios. Si esto ocurre, los objetivos del sistema educativo 2-6-6-3 acabarán fracasando.
Los profesores, especialmente los de primaria y primer ciclo de secundaria, podrían no desempeñar su función de ayudar a los alumnos a identificar sus áreas de habilidades y especialización, y esto provocará una crisis cuando los alumnos lleguen al nivel superior. El resultado es que la mayoría de los alumnos se sentirán frustrados y podrían acabar abandonando la escuela o fracasando estrepitosamente en sus áreas de especialización. El desajuste entre los graduados y el mercado de trabajo seguirá fallando si el sistema no surte efecto. Se necesitará mucho tiempo y recursos para que los profesores se formen y se adapten al sistema educativo 2-6-6-3. Para más información al respecto, descargue el archivo pdf del sistema educativo 2-6-6-3 en Kenia 2017.
Los profesores de Kenia se oponen porque tiene políticas europeas irrelevantes
Los profesores de Kenia han indicado unánimemente que se oponen a la idea del Gobierno de eliminar el sistema educativo 8-4-4 y sustituirlo por el sistema educativo 2-6-6-3. Los profesores consideran que es costoso y poco práctico. En una conferencia de los sindicatos de profesores, éstos rechazaron el sistema educativo 2-6-6-3 afirmando que no es necesario eliminar el sistema 8-4-4, sino que sólo hay que reforzarlo.
El presidente del Sindicato Nacional de Kenia, Wilson Sossion, declaró que el sistema educativo 2-6-6-3 no puede aplicarse en Kenia, y señaló que el sistema educativo 2-6-6-3 ha adoptado políticas extranjeras del sistema educativo europeo. Además, afirmó que los estudiantes kenianos no necesitan vacaciones de verano en respuesta al nuevo calendario escolar que da a los estudiantes un largo descanso de agosto a septiembre.
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Estos retos no surgieron recientemente. El nuevo sistema educativo se resistió hace mucho tiempo, y según el presidente de la Asociación de Directores de Escuelas Secundarias de Kenia, Cleophas Tirop, en 2012, la cantidad de dinero que el Gobierno pretende utilizar en la implementación del sistema de educación 2-6-6-3 puede utilizarse para abordar los desafíos que enfrenta el sistema de educación 8-4-4. Según los profesores, la medida de cambiar la estructura actual de la educación es prematura y lo que se necesita es arreglar las lagunas existentes del sistema educativo 8-4-4 equipando las escuelas kenianas con las instalaciones necesarias y empleando a más profesores. Los profesores tienen un punto de vista válido al analizar los retos a los que se enfrenta el sistema educativo 2-6-6-3; todos ellos son similares a los del sistema 8-4-4, lo que significa que los problemas permanecen intactos, excepto que sólo se han transferido.
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