Zrušení michiganského zákona o přilbách ukončilo 40 let staré zákonné nařízení, že všichni motocyklisté musí nosit ochrannou pokrývku hlavy. Úmrtnost motocyklistů bez přilby byla téměř dvakrát vyšší než u motocyklistů s přilbou. U hospitalizovaných motocyklistů došlo k celkovému nárůstu poranění hlavy o 14 %.
Historie zrušení michiganského zákona o přilbách
V letech 1969-2012 platil v Michiganu „univerzální“ zákon o motocyklových přilbách, který stanovil, že „osoba řídící motocykl nebo jedoucí na motocyklu… musí mít na hlavě ochrannou přilbu“. (Bývalý zákon MCL 257.658(4))
Nazýval se „univerzálním“ zákonem o přilbě, protože se vztahoval na každého, kdo řídí nebo jede na motocyklu, bez ohledu na to, zda řídí nebo jede, zda je vlastníkem nebo vypůjčitelem, zkušeným motocyklistou nebo začátečníkem, dospělým nebo dítětem.
V případu People v. Poucher, 398 Mich. 316, 247 N.W.2d 798 (1976), který se týkal vyhlášky města Adrian, která byla totožná s michiganským zákonem o univerzální přilbě, Nejvyšší soud státu Michigan potvrdil ústavnost michiganského zákona o univerzální motocyklové přilbě. Soudci vysvětlili:
- „Domníváme se, že existuje rozdíl mezi předpisy, které chrání výhradně jednotlivce před ním samotným, a předpisy, které primárně chrání jednotlivce a sekundárně chrání společnost jako celek. Jde o víc než o neomezenou svobodu cyklisty. Nařízení například prospívá řidiči vozidla, který se může náhodně srazit s motocyklistou. Vzhledem k tomu, že přilba je určena ke snížení zranění cyklisty, má také souběžný účinek na postavení řidiče automobilu. Pokud se přilbě podaří zmírnit zranění, které by jinak bylo smrtelné, pak nejenže cyklista přežil, ale řidič automobilu nikoho nezabil. Vládní agentury shromáždily působivé statistiky o zvýšeném nebezpečí spojeném s těmito vozidly ve srovnání s uzavřenou dopravou. Nařízení o přilbách je proto kreativní, relativně neinvazivní reakcí vlády na ochranu veřejnosti před škodlivými technologickými změnami. Nošení přilby je drobnou zátěží, jejíž účinky prospívají nejen oběma účastníkům nehody, ale i celé společnosti. Prosazování tohoto ustanovení je otevřené a veřejné. Vzhledem k tomu, že náklady na bezpečnostní zařízení jsou nejen nízké, ale i technologicky jednoduše dosažitelné, nezatěžuje nepřiměřeně používání motocyklů.“
Dne 24. března 2011 předložil senátor státu Michigan senátní návrh zákona 291, který má zrušit michiganský zákon o univerzální motocyklové přilbě. Poté, co jej schválil Michiganský senát i Michiganská sněmovna reprezentantů, schválil 12. dubna 2012 jeho zrušení guvernér Rick Snyder.
Zrušení bylo oficiálně uzákoněno ve veřejném zákoně 98 z roku 2012 a vstoupilo v platnost 13. dubna 2012.
Proč Michigan zrušil zákon o motocyklových přilbách?
Zákonodárci, kteří prosazovali změnu zákona, tvrdili, že zrušení zákona o motocyklových přilbách podpoří ekonomiku Michiganu zvýšením turistického ruchu a prodeje motocyklů a souvisejících předmětů. Trvali také na tom, že přilby nejsou účinnou prevencí úmrtí nebo vážných zranění.
Zákonodárci, kteří byli pro zrušení zákona, uváděli podle analýzy sněmovní daňové agentury následující argumenty:
- „nošení nebo nenošení přilby by mělo být věcí osobní volby, nikoliv zákonného nařízení.“
- „přilby nejsou účinné při prevenci úmrtí nebo vážných zranění při nehodách motocyklů. Říkají, že míra úmrtnosti není vyšší ve státech, které upravily zákony o přilbách.“
- Motorkáři zpochybňují dopad úprav zákonů o přilbách na náklady na pojištění… argumentují tím, že historicky se sazby pojištění… nezvyšují, když jsou zrušeny nebo upraveny.“
- „zmírnění povinnosti nosit přilbu bude mít pozitivní vliv na ekonomiku státu. Současný zákon odrazuje motocyklisty mimo stát od cestování do Michiganu. Změny státních zákonů o přilbách pravděpodobně zvýší výdaje na cestovní ruch a také prodej vozidel a příslušenství.“
Důvody pro nesouhlas se zrušením michiganského zákona o motocyklových přilbách
Zastánci bezpečnosti, včetně pojišťovacího průmyslu i lékařů, se postavili proti zrušení zákona, který ukládá všem motocyklistům povinnost nosit ochranné přilby:
- „Povolení provozovatelům motocyklů a/nebo jejich spolujezdcům jezdit bez ochranných přileb… zvýší počet smrtelných nehod motocyklistů, zvýší počet vážných zranění, zvýší náklady na zdravotní a . . zvýší výdaje na zdravotní péči.“
- „Zákon o přilbách, stejně jako zákony nařizující bezpečnostní pásy a dětské bezpečnostní zádržné systémy, jsou výrazem veřejného zájmu o obecné blaho motocyklistů a provozovatelů, jakož i snahou snížit náklady na nehody obecně.“
- „Zástupci pojišťovacího průmyslu na předchozích zasedáních vypověděli, že jezdec bez přilby má o 40 % vyšší pravděpodobnost, že utrpí smrtelné zranění hlavy, než jezdec s přilbou, a že přilby jsou 67 % účinné při prevenci zranění mozku (s odkazem na statistiky Národního úřadu pro bezpečnost silničního provozu). Říkají, že motocyklisté představují neúměrné náklady pro státní systém pojištění bez odpovědnosti, zejména pro Michiganskou asociaci pro katastrofické škody.“
- „Představitelé nemocnic uvedli, že u jezdce bez přilby je o 37 procent vyšší pravděpodobnost, že bude potřebovat záchrannou službu, bude přijat do nemocnice jako hospitalizovaný pacient, bude mít vyšší náklady na hospitalizaci, bude potřebovat neurochirurgickou operaci, intenzivní péči a rehabilitaci, bude trvale poškozen a bude potřebovat dlouhodobou péči.“
Jak se zrušením michiganského zákona o motocyklových přilbách změnila situace motocyklistů
Motocyklisté, kteří jsou starší 21 let, mohou jezdit bez nošení ochranné přilby, pokud jsou splněny určité licenční a pojistné požadavky.
Provozovatelé musí mít v řidičském průkazu minimálně dvě oprávnění pro motocykly nebo absolvovat bezpečnostní kurz pro motocykly. (MCL 257.658(5)(a)).
Provozovatelé i jezdci musí mít pojištění léčebných výloh první strany ve výši nejméně 20 000 USD. (MCL 257.658(5)(a), (b) a (c))
Úmrtí, zranění a používání přileb od zrušení zákona
Počet nehod motorových vozidel s účastí motocyklu klesl z 3 178 v roce 2011 (rok před zrušením michiganského zákona o motocyklových přilbách v roce 2012) na 2 723 v roce 2019.
Počet motocyklistů usmrcených při nehodách s účastí motocyklu se ve stejném období zvýšil ze 109 na 122, ale počet zraněných motocyklistů klesl z 2 556 na 2 176.
Výzkum také odhalil následující:
- V porovnání s motocyklisty, kteří měli na hlavě přilbu, měli motocyklisté bez přilby téměř dvakrát vyšší pravděpodobnost, že utrpí kraniomaxilofaciální zranění (tj, zranění úst, čelistí, obličeje a lebky) a měli nižší skóre na Glasgow Coma Scale a vyšší skóre závažnosti zranění, uvádí studie z roku 2017 „The Effects of Motorcycle Helmet Legislation on Craniomaxillofacial Injuries“, která byla publikována v časopise Journal of Plastic and Reconstructive Surgery. (Podtrženo – https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/28538576/ )
- Výzkumníci zjistili, že tři roky po zrušení zákona měli motocyklisté bez přileb výrazně vyšší skóre závažnosti zranění při hospitalizaci než motocyklisté, kteří nosili přilby, a navíc motocyklisté bez přileb zůstávali déle na jednotce intenzivní péče a častěji vyžadovali mechanickou ventilaci, uvádí studie „Repeal of the Michigan helmet law: the evolving clinical impact“ z prosince 2015, která byla zveřejněna v časopise The American Journal of Surgery. (Podtrženo – https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/26774124/ )
Zachraňují helmy životy?“
NHTSA tvrdí, že helmy zachraňují životy. Odhaduje se, že v roce 2017 zachránily motocyklové přilby životy 1 872 motocyklistů v celé zemi a 46 v Michiganu. Pokud by všichni motocyklisté používali ochranné přilby na 100 %, mohlo být zachráněno dalších 749 životů v celých USA a 27 životů v Michiganu.
Podle studie „The Impact of Michigan’s Partial Repeal of the Universal Motorcycle Helmet Law on Helmet Use, Fatalities, and Head Injuries“ z roku 2017, která byla publikována v časopise American Journal of Public Health, byla úmrtnost motocyklistů bez přilby po zrušení zákona téměř dvakrát vyšší než u motocyklistů s přilbou a došlo k 14% nárůstu zranění hlavy u hospitalizovaných motocyklistů. (Podtrženo – https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5308169/ )
Jak se zrušení zákona o přilbách dotklo Michiganu?
S platností zrušení michiganského zákona o přilbách musí nyní motocyklisté, kteří se rozhodnou jezdit bez ochranné pokrývky hlavy, platit více za pojištění, protože kromě pojištění odpovědnosti, které byli vždy povinni mít, si nyní musí zakoupit také pojištění léčebných výloh první strany. (MCL 500.3103(1); 257.658(5))
Nezdá se, že by došlo ke zvýšení motocyklové turistiky. Zjistili to výzkumníci z Výzkumného ústavu dopravy Michiganské univerzity: „Před a po úpravě zůstalo procento jezdců mimo stát, kteří byli účastníky nehod v Michiganu, stabilní na 5 %. To je jeden ze způsobů, jak odhadnout, zda po úpravě došlo k nějaké změně v počtu jezdců mimo stát.“ (UMTRI – http://smarter-usa.org/wp-content/uploads/2017/06/3_2014_Nov.-analysis-of-motorcycle-crashes-in-michigan-2009-2013.pdf )
Potřebujete pomoc? Zavolejte právníky z michiganské advokátní kanceláře Auto Law
Pokud jste byli zraněni při nehodě motocyklu v Michiganu a chcete si promluvit se zkušeným právníkem, zavolejte kdykoli 24 hodin denně na bezplatnou telefonní linku (800) 777-0028 a získejte bezplatnou konzultaci s jedním z našich právníků. Pomoc zkušeného advokáta pro nehody můžete získat také prostřednictvím e-mailu nebo můžete využít funkci chatu na našich webových stránkách.
(Zdroje: House Fiscal Agency, Legislativní analýza, Senate Bill 291 (Enacted as Public Act 98 of 2012), ze dne 1. 11. 2011; Michigan Traffic Crash Facts, Fact Sheets, „Motorcycles“; NHTSA, „Traffic Safety Facts“, „Lives and Costs Saved by Motorcycle Helmets, 2017“, zveřejněno v prosinci 2019; University of Michigan Transportation Research Institute, „Analysis of Motorcycle Crashes in Michigan 2009-2013“, listopad 2014)
.