Ať už plánujete novou výstavbu nebo rozšíření stávajícího objektu, je třeba věnovat zvláštní pozornost výstavbě v mokřadu při zachování souladu s předpisy. Mokřady poskytují cenná stanoviště pro rostlinná a živočišná společenstva a slouží jako přirozený filtr vody přitékající do vodních útvarů a podzemních vod. Mohou také fungovat jako nárazník při bouřkách, kdy pomáhají vsakovat přívalové srážky nebo stoupající hladinu vody a zabraňují tak záplavám a erozi.
Povolování mokřadů nemusí být nutně rychlý proces. Ve skutečnosti může často trvat měsíce a u některých velkých projektů může trvat až rok, než se všichni dohodnou a mají povolení v ruce. Pokud tedy máte podezření, že se v oblasti vašeho projektu nebo v jeho blízkosti může vyskytovat mokřad nebo vodní útvar, obraťte se co nejdříve na environmentálního konzultanta za účelem návštěvy místa, abyste minimalizovali pravděpodobnost zpoždění vašeho projektu.
Na webových stránkách místního okrsku Sboru inženýrů by měl být k dispozici seznam konzultantů pro mokřady, kteří pracují ve vaší oblasti. Pokud se nacházíte na Středozápadě, obraťte se na společnost Environmental Works, Inc (EWI). Máme vlastní vědce zabývající se mokřady, kteří mají více než desetileté zkušenosti a jsou připraveni vám pomoci. Společnost EWI můžete kontaktovat online nebo zavolat na číslo 877-827-9500, kde získáte další informace.
Před kontaktováním konzultanta si nezapomeňte přečíst níže uvedené tipy, abyste se dozvěděli, jak identifikovat mokřad, jak zjistit, zda je mokřad v jurisdikci, a co dělat, pokud plánujete výstavbu v blízkosti mokřadní oblasti:
Právní ochrana mokřadů
Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA) má ve Spojených státech několik programů na ochranu mokřadů. Mokřady jsou chráněny oddílem 404 zákona o čistotě vody a oddílem 10 zákona o řekách &přístavech, proto se povolení pro mokřady často označují jako povolení podle oddílu 10/404. Oddíl 401 zákona o čistých vodách také dává státům pravomoc vydávat osvědčení o kvalitě vody pro jakýkoli projekt, který vyžaduje federální povolení, aby bylo zajištěno, že projekt neporuší státní normy kvality vody.
Nová výstavba v blízkosti mokřadu nebo rozšíření zařízení
Jak zjistíte, zda se v oblasti vašeho projektu nacházejí mokřady? Někdy je to snadné zjistit, protože vlastnosti pozemku jsou typické pro mokřady: rybníky, nízké bažinaté plochy, chaluhy atd. Ne všechny mokřady však vypadají takto:
Některé vypadají spíše takto:
Podle EPA „mokřady jsou oblasti, které jsou zaplavovány nebo nasycovány povrchovou nebo podzemní vodou s frekvencí a dobou trvání dostatečnou k tomu, aby podporovaly a za normálních okolností podporovaly převahu vegetace typicky přizpůsobené životu v podmínkách nasycené půdy. Mezi mokřady obecně patří bažiny, močály, slatiny a podobné oblasti“ (zdroj).
Jak tedy zjistit, zda se na daném místě nachází mokřad, než se pustíte do výstavby?
- Mapování mokřadů: Mapování mokřadů (Wetlands Mapper) od U.S. Fish & Wildlife Service je dobrým nástrojem pro screening, ale nepotvrzuje, zda se v dané oblasti určitě jedná o mokřad. Je užitečný jako výchozí bod.
- Průzkum mokřadů: Regulační orgán může požadovat průzkum mokřadů kvůli blízkosti lokality k blízkému vodnímu útvaru a vy si můžete najmout zkušeného environmentálního konzultanta, který průzkum provede. Co bude konzultant hledat? Odborníci na mokřady mají vzdělání v určování rostlinných společenstev, která dávají přednost vlhkým, nasyceným půdám před vysokými, suchými půdami na souši, a mohou pomocí půdoznalství určit, zda půda zůstává nasycená po dlouhou dobu během roku.
Aby mohla být oblast označena jako mokřad, musí mít tři následující znaky:
- Hydrofytní vegetace: Rostliny, které dávají přednost kořenům ve vlhkých půdách
- Hydrické půdy: Půdy, které vykazují známky nasycení po dlouhou část vegetačního období
- Hydrologie mokřadů:
Identifikace mokřadů spadajících pod jurisdikci
Pokud se na místě vašeho projektu nachází mokřad, dalším krokem je určit, zda spadá pod jurisdikci. To znamená, zda má vláda regulační pravomoc nad tím, co se s mokřadem děje?
Aby mohla státní nebo federální vláda rozhodovat, musí mít mokřad „relativně trvalé“ spojení s splavnými vodami Spojených států (WOTUS). To je v současné době trochu ožehavé téma a v legislativě se v současnosti děje spousta změn – ale v podstatě může být mezi mokřadem a splavným vodním útvarem povrchové spojení? Mokřad nemusí mít přímé spojení; může například sousedit s malým tekoucím potůčkem, který se níže po proudu spojuje s větším vodním útvarem.
Jurisdikci nemají izolované mokřady, které nemají povrchové spojení s žádnou vodou, jako jsou pastviny, laguny nebo propadliny. Stejně tak nejsou regulovány ani uměle vytvořené příkopy, pokud nebyly dříve potoky nebo říčkami a nebyly „vylepšeny“ urbanizací za účelem odvodnění. Zemědělské pozemky, které zůstávají vlhké pro určité druhy plodin (např. rýžová pole, račí rybníky nebo brusinkové bažiny), se také nepovažují za mokřady podléhající jurisdikci.
Pokud váš poradce identifikuje mokřad, který podléhá jurisdikci, můžete si najmout tuto společnost, aby provedla vymezení mokřadu, při kterém poradce identifikuje a označí okraje mokřadu (buď pomocí měřických kolíků/záložek, GPS nebo obojího, v závislosti na regulačních požadavcích ve vaší oblasti a vašich preferencích). Poskytne také zprávu, kterou lze předložit inženýrskému sboru USA (USACE) a/nebo místnímu státnímu řídicímu orgánu.
Pokud plánujete stavbu v blízkosti mokřadu a jedná se o jurisdikční území – co dál?
Pokud je vaše stavba v blízkosti mokřadu jurisdikční, máte tři možnosti:
AVOIDACE
Pokud můžete svůj projekt dokončit bez narušení mokřadní oblasti, povolení podle oddílu 10/404 od státu nebo USACE se nevyžaduje. Váš plán prevence znečištění dešťových vod (SWPPP, vyžadovaný pro povolení k narušení půdy) by však měl obsahovat osvědčené postupy řízení (BMP), které zabrání tomu, aby práce ovlivnily mokřad.
MINIMALIZACE
Pokud lze projekt navrhnout tak, aby zasáhl co nejmenší část mokřadu, bude povolení vyžadováno. Často však existují obecná povolení (například Louisiana nabízí řadu obecných povolení) a celostátní povolení, která umožňují rychlejší povolovací proces, pokud projekt ovlivní menší než stanovený počet akrů nebo lineárních stop mokřadu nebo vodního útvaru.
MIMINIMALIZACE
Pokud se nelze vyhnout dopadům na stávající mokřad, můžete do povolení zahrnout plány na zmírnění těchto dopadů. To může zahrnovat vybudování nového mokřadu na jiném místě pozemku (nebo na jiném blízkém pozemku, který je ve stejném povodí) nebo nákup kreditů u banky pro zmírnění dopadů. Abyste mohli určit velikost a typ zmírnění, budete se muset dohodnout se správcem regulačního projektu, který potvrdí typ přítomného mokřadu a přiřadí mu hodnotu. Tím se zajistí, že zmírňující projekt bude mít stejnou nebo vyšší hodnotu než mokřad, který byl zničen.
.