Původně zveřejněno na CA Fwd.
Od Christophera Nelsona.
Ve městě velikosti Los Angeles může být pět týdnů stejně dobře pět minut, pokud jde o to, aby vláda v tomto časovém úseku dosáhla něčeho významného.
Ale zhruba pět týdnů, to je doba, kterou potřebovalo L.A. Úřad městského kontrolora Rona Galperina vytvořil a spustil ControlPanelLA, svižný a intuitivní portál s obrovským množstvím dat z městského archivu, který byl spuštěn dnes ráno na tiskové konferenci na východní radnici.
Po boku starosty Erica Garcettiho, radního Boba Blumenfielda a různých zaměstnanců a zástupců dalších zainteresovaných organizací poodhalil kontrolor Galperin oponu své nové nablýskané hračky.
„Ve znalostech je síla – a tato iniciativa má obyvatelům Los Angeles poskytnout obojí,“ řekl kontrolor Galperin. „Je to začátek nového způsobu uvažování o transparentnosti na radnici – ne pouze reaktivní transparentnosti, ale proaktivní transparentnosti a cesty ke skutečně otevřené vládě pro informovanou veřejnost.“
Nyní můžete vyčíslit, v jaké společnosti je vaše bída, když dostanete pokutu; Los Angeles zatím v roce 2013 shráblo na pokutách tohoto typu 153 milionů dolarů.
Podle jejich tiskové zprávy ControlPanelLA zobrazuje údaje o obecném fondu od roku 2011 (kdy L.A. L.A. nainstaloval svůj současný systém finančního řízení) a zahrnuje:
- CheckbookLA – virtuální „šeková knížka“ města, která uživatelům umožňuje vyhledávat platby externím dodavatelům podle oddělení, názvu dodavatele nebo typu výdaje;
- Katalog dat – pokladnice finančních údajů města na dosah ruky veřejnosti – včetně příjmů, prostředků a výdajů obecného fondu, auditů a více než 57 000 plateb dodavatelům města;
- Vyhledávací nástroje – Mnoho způsobů, jak může veřejnost, výzkumní pracovníci a občanští představitelé zkoumat a prohlížet data po řádcích nebo ve formě tabulek, grafů a dalších vizualizací.
- Nástroje pro vývojáře – Interaktivní možnosti pro techniky vytvářet vlastní aplikace a ukládat je nebo je sdílet na webu s ostatními.
„Jde to ruku v ruce s hodnotou, kterou má nyní městská správa zde v Los Angeles a kterou reflektují všichni zvolení představitelé, kteří jsou zde přítomni, že tato data nejsou naše data, jsou to data veřejnosti,“ řekl starosta Eric Garcetti. „Čím více nástrojů dáme lidem k nahlédnutí do dat, ke sledování důležitých opatření, tím větší moc budou mít při kontrole směřování své městské správy.“
Člen rady Bob Blumenfield souhlasil, přitakal hnutí za otevřená data, které zachvátilo celou zemi, a přirovnal odhalení k pohledu do zrcadla a k tomu, že vidí, co tam je, „bradavice a všechno“.“
Toto se podařilo dát dohromady v tak krátké době díky spolupráci se společností Socrata, která sídlí v Seattlu a specializuje se na řešení pro otevřená vládní data a o níž CA Fwd poprvé informoval již v únoru 2012. Podle Kylea Halla, zvláštního asistenta kontrolora a muže, který byl na místě řidiče, když nastal čas předvést stránky přítomným v místnosti, je jejich platforma vybavena všemi mechanismy pro analýzu a nástroji pro vizualizaci dat, které jsou v ní přímo zabudovány.
Podle Halla bylo obrovskou úsporou nákladů, že nemuseli vytvářet vlastní vizualizační nástroje a rozhraní. Zatímco aplikace šekové knížky v New Yorku stála kolem několika milionů dolarů, v Los Angeles ji dokázali udělat za „zlomek nákladů“.
Samozřejmě, že vždy existují úskalí, a to jak v číslech, tak v tom, kdo je vlastní.
Účetní postupy nejsou ve všech městských odděleních jednotné, a jak říká staré přísloví, když se mluví o databázích, „odpadky dovnitř, odpadky ven“. Naštěstí úřad kontrolora již čistí účetní data, která přicházejí z jiných městských úřadů, což je pravděpodobně největší důvod, proč se podařilo tento projekt tak rychle rozjet. Dalším krokem tam je sjednocení systémů výkaznictví a hlášení.
A pak je tu otázka soukromí. Jména zatím nejsou spojena s platy městských zaměstnanců a podrobnosti o více než 100 milionech dolarů vynaložených na platby za odpovědnost/žaloby od roku 2011 zatím nelze rozklíčovat. U těchto údajů v šedé zóně bude nepochybně hrát roli politika. Úřad kontrolora může chtít sdílet něco, co daný odbor nemusí. Takže zatímco vytvoření stránky bylo šokujícím způsobem zbaveno byrokratických překážek, doplnění obrázku o podrobnější údaje, na které má veřejnost a tisk chuť, se může ukázat jako složitější část.
Chybějící jména v dotazu na platy a obrovské výdaje ve výši 100 milionů dolarů s nevinným označením „závazky“, které představují největší výdaje města od doby, kdy zavedlo nový systém finančního řízení, byly právě tím, čeho si bylo možné všimnout v 15minutové ukázce. To, co je tam nyní, jistě neuspokojí každého.
Prozatím je však k dispozici obrovské množství věcí, které lze přímo z webu procházet, ukládat, exportovat a zveřejňovat na všech možných sociálních sítích. A vše zpřístupnili prostřednictvím API široké komunitě vývojářů, takže i když se to může zdát spíše jako nástroj pro tisk a auditory, průřezy dat se mohou objevit v aplikacích pro telefony, které se ukáží jako velmi užitečné pro Johna Q. Public.
Jistě bude zajímavé sledovat, co přinese příštích pět měsíců a pět let něčemu, co se během pěti týdnů stalo velmi legitimním vstupem města Los Angeles do sféry nejen otevřených dat, ale velkých objemů intuitivně přístupných dat.