Berlínský kongres

BERLÍNSKÝ KONGRES, setkání velkých evropských mocností v roce 1878 k urovnání problémů týkajících se Balkánu a Blízkého východu, které vznikly po válce mezi Ruskem a Tureckem v roce 1877. Konalo se ve dnech 13. června až 13. července 1878 a zúčastnili se ho zástupci Rakouska-Uherska, Francie, Velké Británie, Itálie, Ruska a Turecka za částečné účasti zástupců balkánských států (Řecka, Černé Hory, Rumunska a Srbska). Mezi její nejvlivnější členy patřil vedoucí britské delegace Benjamin *Disraeli (lord Beaconsfield). Postavení Židů v balkánských zemích (Rumunsko, Srbsko a Bulharsko) se dostalo na pořad jednání také z iniciativy společnosti „Sion“ v Bukurešti, kterou vedli Adolf Weinberg a Adolf *Stern; ti se spojili s *Alliance Israélite Universelle v Paříži a Radou na obranu rumunských Židů v Berlíně, kterou vedl Moritz *Lazarus. Židovská obec v Berlíně požádala 28. února 1878 předsedu kongresu a vedoucího německé delegace hraběte *Bismarcka, aby na kongresu vznesl otázku rovnoprávnosti rumunských Židů. Výsledkem byl pokyn německým zástupcům, aby požadovali rovná občanská práva pro příslušníky všech náboženství v balkánských zemích a zahrnutí zvláštních odstavců v tomto smyslu do mírové smlouvy, které by výslovně stanovily jejich realizaci. Otázka rovných práv Židů v těchto zemích byla projednávána také v parlamentech Francie, Itálie, Rakouska a Maďarska a zástupci těchto zemí na kongresu byli zvláštními rezolucemi požádáni, aby zajistili odpovídající řešení.

K řešení židovských otázek byla v Berlíně zřízena zvláštní rada složená ze zástupců Výboru pro židovské záležitosti v Berlíně (Gerson von *Bleichroeder, M. K.). Lazarus, Jacob *Bernays a Berthold *Auerbach), zástupci Aliance (Sacki Kann, Charles *Netter a Emanuel *Veneziani), delegace rumunských Židů (Adolf Stern, Marco Brociner, Taussig a Hermann *Hirsch) a zástupci Aliance v Berlíně (Salomon Neumann, bankéř Julius Platho a Hermann Goldschmidt). Tento výbor zformuloval memorandum, které bylo předloženo celému kongresu, a následně druhé memorandum Bismarckovi. Memoranda obsahovala popis těžké situace Židů v balkánských zemích doprovázený požadavkem, aby příslušníkům všech vyznání a ras byla v mírové smlouvě zaručena rovná občanská práva (zakotvená ve zvláštních klauzulích). Byly také podniknuty zvláštní kroky k předložení židovských žádostí zástupcům jednotlivých vlád. Za tímto účelem zahájili baron Maurice de *Hirsch a sir Moses *Montefiore jednání se zástupci Anglie a Francie a Bleichroeder se obrátil na Bismarcka a ruského zástupce hraběte Šuvalova.

Členové sjednoceného výboru navštívili také zástupce balkánských zemí (Rumunsko, Srbsko, Bulharsko), kteří nebyli na kongresu oficiálně zastoupeni, ale pracovali v zákulisí. Rumunský zástupce Kogaălniceanu se snažil přesvědčit židovské zástupce, aby se na kongres neodvolávali, protože otázka rovných občanských práv pro Židy je vnitřní záležitostí rumunské vlády. V rumunských novinách se objevily výhrůžky proti rumunským Židům, které se rovněž snažily ovlivnit západní Židy, aby své požadavky stáhli. Tuto taktiku však představitelé Aliance rázně odsoudili a odmítli.

Dne 24. června 1878 se židovský problém dostal na pořad jednání v rámci celkového projednávání bulharských záležitostí. Francouzský zástupce Waddington navrhl, aby byla do mírové smlouvy vložena doložka o uznání nezávislosti Bulharska za podmínky, že poskytne rovná občanská práva příslušníkům všech ras a náboženství. Návrh byl přijat. Dne 28. června během jednání o Srbsku turecký zástupce Karatheodori (Caratheodory) Paša a anglický zástupce lord Salisbury požadovali, aby byla do mírové smlouvy vložena podobná doložka jako podmínka uznání srbské nezávislosti. Ruský zástupce, kníže Gorčakov, se postavil proti této rezoluci s odůvodněním, že Židé v Srbsku, Rumunsku a Rusku nemohou být postaveni do stejné kategorie se Židy v Paříži, Londýně, Berlíně a Vídni. I přes jeho nesouhlas bylo rozhodnuto vložit do mírové smlouvy klauzuli (odst. 35) zaručující rovná práva.

Také během jednání o Rumunsku navrhl Waddington, aby uznání nezávislosti této země bylo podmíněno tím, že poskytne rovná práva příslušníkům všech náboženství v rámci svých hranic. Tento návrh získal plnou podporu Beaconsfielda, rakousko-uherského hraběte Andrássyho a Bismarcka, a dokonce i souhlas Šuvalova. Samostatnou rezolucí, zařazenou do bodu 44 mírové smlouvy, byla příslušníkům všech náboženství v Rumunsku přiznána rovná práva. Tato zásada měla být podle rezoluce předložené Salisburym závazná i pro Turecko, Řecko a Černou Horu.

Nepřímo se kongres dotkl i otázky budoucnosti Palestiny. V červnu 1878 předložila skupina Židů kongresu memorandum (adresované Bismarckovi a Beaconsfieldovi), v němž žádali, aby Židé v Palestině získali nezávislost (stejným způsobem, jakým byla obnovena nezávislost balkánských národů) a bylo jim umožněno zřídit v této zemi konstituční židovskou monarchii. Toto memorandum bylo uvedeno v protokolu dokumentů předložených kongresu, ale na zasedání se o něm nediskutovalo. Před zasedáním kongresu proběhly v anglickém tisku diskuse o politickém obrození Židů v Palestině. Po skončení kongresu Srbsko a Bulharsko splnily klauzule mírové smlouvy, které je zavazovaly k poskytnutí rovných práv svým menšinám, a dokonce tyto klauzule začlenily do svých ústav. Rumunsko svůj závazek odmítlo splnit a boj o provedení odstavce 44 mírové smlouvy v této zemi se protáhl na desítky let.

.